国家发改委等五部门将再次启动猪肉储备收储工作

近日，国家发改委表示将会同财政部、商务部、农业农村部、市场监管总局等有关部门再次启动年内中央猪肉储备收储工作。此前，相关部门已在7月连续3次收储冻猪肉，累计收储5万吨，有效遏制了生猪价格的过快下跌的势头。

近期以来，在新冠疫情反复及天气情况的扰动作用下，我国生猪价格继续低位运行，叠加饲料价格的上涨，近期的猪粮比价也跌至5：1到6：1之间，处于过度下跌二级预警区间。此外，据期货日报记者了解，自今年6月下旬开始，全行业进入到了养殖亏损阶段，目前已经持续超2个月。

为发挥中央储备跨周期调节作用，维护猪肉市场平稳运行，国家发改委表示，按照《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定，国家发改委、财政部、商务部将会同农业农村部、市场监管总局等有关部门再次启动年内第二轮中央猪肉储备收储工作，并将督促指导各地加大工作力度，及时开展地方猪肉储备收储工作，上下联动形成“托市”合力，切实保障生猪市场平稳运行。

此外，国家发改委也提示，当前生猪价格水平整体较低，建议有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住有利时机，及时补充库存；建议养殖场（户）合理安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

据了解，猪肉收储是中央储备跨周期调节和维护生猪市场平稳运行的重要政策手段，将有序引导养殖户平稳有序减栏，避免恐慌性集中出栏，对稳定我国生猪供给、长期稳定猪价、平缓猪周期等有一定的积极作用。在多位市场人士看来，本年度第二轮中央猪肉储备收储工作一旦启动，对下一阶段的猪价将有一定的支撑作用。

“除了再次启动猪肉收储外，农业农村部也明确表示将会同有关部门稳定生猪生产基础保障政策，继续加大对中小养殖户的帮扶带动，这些政策扶持将是接下来稳定猪价走势的重要因素。”光大期货农产品分析师吕品在接受期货日报记者采访时表示，但也应看到，国家收储难以改变市场短期供需结构，更多是在市场情绪方面给予提振。提振效果如何还要重点关注后期收储量及成交率、成交价格对市场的指引。

华泰期货生猪研究员张志栋也表示，今年第一批冻猪肉收储虽然对稳定生猪市场价格和预期起到了一定作用，但由于冻猪肉收储数量有限，所占市场份额不大，对市场的供需结构影响较小。展望未来，他认为，从供给端来看，目前我国生猪产能已经恢复到非洲猪瘟疫情前的水平。目前生猪生产已完全恢复，整体供应充足，且下半年也是生猪存栏旺季，将对生猪市场形成压力。

吕品认为，目前市场关注点已从供给端转移到需求端，后期需要重点关注需求端恢复的情况。具体来说，随着当前新冠疫情逐步稳定，各地学校等陆续开学，且临近十一、中秋假期，我国生猪需求有望回归正常水平，猪价也有望同步回暖。

“总的来看，目前生猪存栏、冻品库存、进口冻肉量高企，以及超预期的供给量是目前压制猪价的最主要因素。在气温逐渐下降、临近年底需求端向好的预期下，虽然我国猪周期整体弱势的格局难以改变，但是在养殖深度亏损的情况下，预计四季度生猪价格继续下跌空间有限，并有望小幅反弹。”吕品说。