近日，陕西省渭南市委宣传部召开“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会。市发改委党组成员、副主任高莉围绕市发改委贯彻党的二十大精神，落实中省决策部署，推进全市经济社会高质量发展的总体工作思路举措作通报发布。

高莉介绍说，市发改委将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，坚决贯彻落实中省决策部署和工作安排，紧盯全市年度目标任务，立足发改职能职责，以“三个年”活动为契机，牢固树立“大抓项目、大抓环境、大抓效能”理念，着力抓好“七个聚力”不放松，主动作为、奋勇争先，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区、谱写渭南高质量发展新篇章作出新的贡献。

聚力抓紧项目建设，推进投资提质增效。扎实开展高质量项目推进年活动。制定出台《高质量项目推进年行动方案》，落实好市级领导包联包抓、集中开工和季观摩、半年评比、全年考评等机制，确保500个市级重点项目年度投资完成1200亿元以上，富阎精密制造产业园、诺正农药等160个项目建成投用。加大项目策划资金争取。组建市县两级项目谋划储备工作专班，聚焦重大产业、基础设施、社会民生等重点领域，高质量谋划储备亿元以上重大项目350个以上、估算总投资2500亿元。确保中省投资项目争资数量、额度稳居全省第一方阵。稳住重点领域投资。全力推进新能源储能材料生产基地、农药原药等170个市级重点产业项目建设，确保产业项目完成年度投资587.9亿元。推进引汉济渭、东涧峪水库等重点水利工程建设，力争水利项目年度投资完成20亿元。加快京昆高速蒲城至涝峪段改扩建等项目建设，力争交通基础设施投资完成56亿元。

聚力抓优营商环境，激发市场动力活力。全力推进营商环境突破年活动。制定出台《营商环境突破年实施方案》，扎实落实5方面37项重点任务，深入开展“双包一解”活动，一体化推进政务、政策、要素、法治、政商环境建设。持续深化“放管服”改革，深入开展相对集中行政许可权改革。大力实施创新驱动发展。积极参与关中协同创新，持续抓好秦创原（渭南）平台和渭南（西安）创新创业孵化器效能建设，加大高新技术企业、“专精特新”企业培育力度，打造一批“三器”示范样板，争取更多科技成果在渭转化。加大重点领域改革。系统推进要素市场化配置改革，积极争取国家综合改革试点，加快融入全国统一大市场。扎实开展“亩均论英雄”综合改革，积极推进“标准地+承诺制”试点。持续推进公共资源交易平台整合共享，规范招标投标活动。

聚力抓好工业倍增，全力稳定工业经济。做优做强能源产业。加快西卓、王峰等煤矿建设，原煤总产突破1600万吨。聚力推进国家清洁能源基地28个单体项目建成投产，全年新增可再生能源装机超100万千瓦，新能源年发电量达到50亿千瓦时。推动产业链集群发展。聚焦能源、新能源、航空3条产业链，实施铸链、补链、强链、优链工程。推进煤矿智能化建设，开工建设陕煤蒲城工业化示范基地一期等项目。印发新能源产业链发展规划，大力发展光伏新工艺、新产品，完善“1+N”产业链提升体系。依托富平、卤阳湖空域等资源优势，积极承接西安航空产业配套项目。加快建设现代产业体系。推进龙门钢铁机械化一次料场、陕化尿素工序装备提升改造等35个技改项目加快建设。力促红马科技满产达产，围绕氢能制取、储运、燃料电池及关键材料、氢燃料电池汽车推广应用等环节，引导培育氢能产业发展，力争战略性新兴产业增加值占比达到5%以上。

聚力补齐经济短板，夯实高质量发展基础。做大做强县域经济。落实“一县一策”“一区一策”事项清单，充分用好市级县域经济高质量发展专项资金，加大省级专项资金争取力度，支持县域首位产业培育发展，打造“五大县域经济板块”，力争县域生产总值增速高于全市1个百分点。培育壮大民营经济。深化民营经济高质量发展三年行动，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。推进市县投融资平台转型升级，鼓励吸引民营企业、民间资本参与重大工程、补短板项目和盘活国有存量资产，带动激活民间投资。持续提升开放经济。深度融入“一带一路”建设，拓展与丝路沿线国家和地区、国际友好城市多领域深层次合作。落实晋陕豫黄河金三角区域合作规划，加快菏宝高速临猗黄河大桥等项目建设，推进三省四市深度合作。加快西渭协同融合发展，推进西延高铁富平段建设，加快国际现代物流港、富阎融合双创园建设，深化两市城市、交通、产业深度融合。加快发展数字经济。制定数字经济三年发展规划，加快北人印机等数字化、智能化转型，支持渭南数字经济产业园等项目建设，推进省级数字经济试点示范区建设，推广直播电商、社交电商，力争网络交易额达到350亿元以上。

聚力抓严生态保护，推动环境质量改善。当好秦岭生态卫士。严格落实秦岭生态保护《条例》，深入实施秦岭生态空间治理十大行动，加快“智慧秦岭”综合监管平台建设，推进矿业权退出及后续治理，完成剩余4个历史遗留采石矿山修复治理，治理面积500亩以上。抓好黄河流域生态环境保护。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案，深化黄河流域排污口整治，加快推进南山支流、北洛河流域综合治理，按要求高质量完成黄河流域生态环境警示片披露问题整改，治理水土流失面积240平方公里。积极稳妥推进碳达峰碳中和。落实碳达峰实施方案，稳步实施碳达峰十大行动，严格落实非电力用煤控制计划，加大散煤治理力度，推进企业、园区循环化改造，推动传统产业绿色低碳转型。深入开展全民绿色低碳生活创建行动，推进绿色低碳循环发展。

聚力抓好民生实事，扎实推进共同富裕。全力保障就业增收。加大易地扶贫搬迁、乡村振兴就业帮扶，加快全市公共实训基地、零工市场建设，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。实施收入扩中提低行动，提升城乡居民工资性收入，拓宽土地、资本等财产性收入。提升公共服务水平。制定全市公共服务及生活性补短板行动方案，统筹做好十大领域民生项目谋划，加大中省民生项目资金争取。加快13所中小学幼儿园、“两院一中心”建设进度。健全社会保障体系。健全灵活就业人员社会保障体系，落实城乡居民养老保险阶梯增长机制，推进工伤保险省级统筹、工伤职工跨省异地就医直接结算。完善全面三孩配套政策，推进婴幼儿照护服务和标准化母婴设施建设，支持敬老院改造提升，升级建设综合养老服务中心5个。

聚力抓牢安全底线，保障社会大局稳定。守牢粮食安全底线。落实粮食安全责任制，扎实做好粮食购销工作，实施粮食绿色仓储设施提升行动，加快市级储备库仓房设施升级改造，组织实施好政府储备年度轮换，完善粮食应急保障网络，全力保障粮源供应。扎实做好稳价保供。完善保供稳价机制，加大重要民生商品价格监测，及时启动价格补贴联动机制，确保价格水平总体稳定。加大价格管理，深化供水等领域价格改革，建立完善天然气上下游价格联动机制，持续做好价格认定等价格服务工作。严密防范化解各类风险隐患。加大政府举债融资负面清单管理，加大城投、产投等国资平台企业债券监管，确保举债企业资本健康运营。持续巩固安全生产专项整治三年行动成效，确保不发生安全风险事故。