“不到半天,我们就达成了和解,双方都在协议上签了字。”陕西省商洛市商州区杨峪河镇民主村村民魏庆(化名)一边让记者看自己和邻居达成的和解协议一边说道。
这是《法治日报》记者跟随陕西省人民检察院组织开展的“新时代法律监督工作巡礼”媒体基层行·走进商洛发生的一幕。
今年8月份,魏庆发现自己和邻居共用的院墙根基,被邻居无故挖了一条长坑,危及自家房屋安全。
魏庆告诉记者,他回家找出商洛市人民检察院分发的《群众民事纠纷解决办法》(以下简称《解决办法》)小册子,仔细查阅宅基地地界纠纷这一板块了解到,邻居的行为确实侵犯了自己的合法权益。于是,他按照《解决办法》中的解决途径向村委会申请调解。
8月21日,商洛市人民检察院驻村工作队第一书记、第一检察部主任陈楠、民主村村支部书记任先进,按照《五类基层易发民事纠纷调处工作指引》(以下简称《工作指引》)对魏庆与邻居的地界纠纷进行调解,最终双方达成和解协议。
魏庆说:“根据《解决办法》,这种情况也不需要邻居对我进行赔偿,只要邻居按照协议砌道墙,保护住根基就行。”
“基层都有哪些民事纠纷,我现在遇见的事情是哪一类纠纷?有了民事纠纷,我该去找什么部门管?有了民事纠纷,我占不占理,法律是怎么规定的?”记者翻开《解决办法》,里面的内容通俗易懂,并且还配了生动的插图,让群众看起来更直观。
《工作指引》是专门针对基层干部学习,内容从工作流程、调解规则、法律依据三个方面对农田、山林的地界纠纷、宅基地地界纠纷、饮水纠纷、树木纠纷、家庭纠纷五类基层易发生民事纠纷进行的梳理。
“市检察院驻村干部陈楠来到我们村后,结合我们村的实际情况,整理出《工作指引》这个小册子,对我们村干部来说,用处非常大,让我们的调解流程更规范,向群众解释也有了明确的法律依据,群众更加信服。”任先进说。
截至目前,《解决办法》和《工作指引》已经印发两万余册,为全市1302个村(社区)的12000余名基层干部和10000余户基层群众配备使用。陈楠还在市综治中心通过视频会议向全市各村、社区的基层干部宣讲《工作指引》的内容。
陈楠介绍道,自《工作指引》和《解决办法》推广使用以来,民主村13起民事纠纷全部调解成功,无信访舆情,无激化风险。
“《工作指引》和《解决办法》是商洛市人民检察院通过创新发挥检察职能参与基层社会治理一个成果,‘两个册子’以更加直观、更易于理解、更加深入和有效的方式进行宣传,引导群众做到遇事找法、遇事懂法、遇事用法、遇事信法。”商洛市人民检察院副检察长岳军说。