4月2日上午,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。发布会上,江苏省委副书记、省长许昆林,江苏省委常委、常务副省长马欣,江苏省副省长胡广杰,江苏省副省长方伟围绕“奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”作介绍,并答记者问。
许昆林表示,“今年我们确定了经济增长目标是5%以上,实际工作中我们要努力争取更好的结果。去年江苏经济增长是5.8%,比全国高0.6个百分点,总量和增量都占全国的1/10,对全国发展贡献进一步提升,今年我们希望能继续保持这样的态势。”
江苏:正在抓紧制定汽车、家电、家居换新支持政策和清单
许昆林表示,“我们将坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,努力为全国大局作出更大贡献。重中之重是把实施扩大内需战略同供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费、投资、外贸,推动经济实现良性循环。”
一是努力扩大有效益的投资。投资在经济增长中起着非常关键的作用,2023年投资对江苏经济增长的贡献率是34.1%,其中制造业投资占比达到44.6%,发挥着重要的作用。民间投资占比是66.5%。
许昆林表示,“我们十分注重发挥重大项目牵引作用,大抓产业投资项目、充分激发民间投资活力。”前两个月江苏规上工业增加值增长了9.6%,比全国平均高2.6个百分点,固定资产投资增长5.1%、高于全国0.9个百分点。
“还有一个非常好的趋势,就是民间投资增速扭转了2022年6月份以来低水平增长的情况,今年前两个月增长5.6%,这说明全社会对发展的信心、投资的信心在增强。”许昆林指出,“国家正在推动大规模设备更新,这也是投资非常大的新增长点,我们排摸了一下,今年江苏全省设备更新需求达9000亿。为此,我们已经出台了制造业贷款财政贴息政策,对制造业相关设备购置与更新改造项目,省级财政给予1个百分点的贴息,我们鼓励市县两级再给予1个百分点的贴息。第一批先贴300亿的规模,如果很快落实了我们再增加。”
二是激发有潜能的消费。消费对经济增长起着基础性作用,去年对经济增长的贡献率达79.8%。许昆林表示,“我们省级财政已经连续2年拿出一定的资金来开展绿色节能家电促消费的活动,效果都不错,今年准备继续开展,前3个月累计举办了2600多场消费促进活动,发放惠民消费券和数字人民币红包,春节期间江苏的文旅市场也比较火,文旅部门统计消费额占全国的11.2%,位居全国第一。”
许昆林指出,今年消费品以旧换新需求我们排摸有700亿元左右,正在抓紧制定汽车、家电、家居换新支持政策和清单,组织家电下乡、汽车下乡等促消费活动,努力让消费场景多起来、人气聚起来、市场旺起来。今年前两个月社会消费品零售总额是6.1%,高于全国平均0.6个百分点。
三是做强有活力的外贸。许昆林介绍,“去年前三季度江苏进出口不及预期,为此我们深入分析、找出症结,采取更有针对性的措施,努力稳住国际市场份额。四季度我们连续三个月正增长,而且当季增长7.3%,高于全国5.7个百分点。”
许昆林认为,“跨境电商发展是江苏的一个短板弱项,去年我们制定了推进跨境电商高质量发展行动计划,组织跨境电商培训会,效果还是不错的,全年增长了13.4%,今年我们要力争培育110个以上省级跨境电商产业园、15个跨境电商特色产业带。我们还推动了苏豪集团等5家省属贸易企业合并重组,重组后企业进出口总额超过110亿美元,目前正在扩大全球贸易布局,争取更多贸易增量。今年我们要努力实现外贸进出口正增长,今年前两个月外贸进出口增长13.4%,高于全国平均4.7个百分点。”
全国65%的院士、40%的国家级人才在苏创新创业
江苏是长三角一体化的重要一翼、长江经济带的重要板块,江苏如何服务全国构建新发展格局,发挥经济大省的辐射带动力?江苏省委常委、常务副省长马欣表示,一直以来,江苏充分抓住国家战略机遇,充分发挥产业特色优势,以“点”促“链”,以“链”带“面”,大力推动创新链产业链供应链融合互动,塑造更多创新驱动引领型发展新优势,努力为全国高质量发展大局作出贡献。马欣指出,“我们重点抓好‘一中心、一基地、一枢纽’建设。”
“一中心”就是围绕科技创新和产业创新跨区域协同,建设具有全球影响力的产业科技创新中心。比如说,我们创新成立的江苏产业研究院,一头连着科研,一头连着产业,按照“研发作为产业、技术作为商品”的理念,创新科技攻关组织方式,采取“拨投结合”,十年来累计承担企业委托技术研发服务超过2万项、国家和省级重点研发任务5000项、培育新型创新主体1350家,形成了以科研促产业、以产业带科创的良性循环。
“一基地”就是聚焦产业强链补链延链行动,打造具有国际竞争力的先进制造业基地。江苏制造业发达,规模约占全国的1/8,产业门类齐全、链条完整。我们通过科技赋能,助力产业串珠成链、聚链成群、集群突破,以徐工集团的汉云公司为例,自主研发了国内首个工业互联网平台,已服务装备制造等80多个专业领域,通过“智改数转网联”实现工业互联的“乘数效应”,推动产业智能化绿色化融合化发展。
“一枢纽”就是发挥区位、对外开放和区域协调发展等叠加优势,构建具有世界聚合力的双向开放枢纽。加快推进“一带一路”交汇点建设,支持企业更好“走出去”,带动产业加快“引进来”,让国内外各种资源要素在江苏集聚、配置,推动形成开放新格局。全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略,加强同其他区域发展战略和区域重大战略对接,更好发挥对区域发展乃至全国发展的辐射带动力。
江苏今年的“新春第一会”专门聚焦了产业科技创新。围绕这个方面,江苏应该如何持续发力?江苏省副省长胡广杰表示,我们聚焦产业科技创新这个主攻方向,锚定“具有全球影响力”这个目标定位,重点做好科技创新和产业创新这两篇大文章,形成以科技创新策源、产业组织先导和资源要素配置三大功能,在服务国家高水平科技自立自强上作出江苏的贡献。我们重点从以下几个方面开展工作。
一是更高效地转化科教资源。江苏的科教资源得天独厚,高校、国家创新型城市、国家高新区数量均居全国第一。我们与中国科学院、中国工程院等国家队深化战略合作,吸引更多创新资源布局在江苏、发展在江苏、成果转化在江苏。
胡广杰表示,当前,纳米产业规模占全国30%左右,纳米材料在生物医药等功能性材料领域应用在全国是领先的。我们将全力服务于国家战略科技力量建设,创建国家区域高校技术转移中心,布局建设一批概念验证中心,让更多的科技成果从实验室走向生产线,实现产业化。
二是更有力地做强优质企业。江苏企业有较强的“科创基因”,科技型中小企业、科创板上市数量均居全国前列。我们培育的1474家国家专精特新“小巨人”企业和241家制造业单项冠军,主导产品在产业链关键领域实现补短板、填空白。比如,南京一家生产机器人的企业多年来保持10%以上的研发投入,持续加大伺服系统、控制器等关键核心技术攻关,连续4年成为国内工业机器人出货量最高的企业。
胡广杰表示,我们还将持续深入推进“筑峰强链”企业培育支持计划和专精特新企业培育行动,力争到“十四五”末构筑起有200家领航企业、1.5万家专精特新企业和5万家创新型中小企业的强大“创新矩阵”。
三是更有效地聚合创新人才。江苏现有研发人员117万人左右,全国65%的院士、40%的国家级人才在苏创新创业。胡广杰表示,我们将用好这些宝贵的人才资源,大力培育储备基础研究人才队伍,建设省基础科学中心,探索实践“应用基础研究特区”,种下更多产业创新的“种子”。
(稿件来源:每经网)