地处巍巍秦岭深处的陕西省商洛市因商山洛水而得名，因出了贾平凹、陈彦等当代文学巨匠而闻名，全市六县一区中五个为国家重点帮扶县、二个县区为省级重点帮扶县，全市现有持证残疾人11.7万人，占常住人口的5.7%，残疾人工作基础差、难度大。

近年来，商洛市残联在商洛市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，特别是随着脱贫攻坚战的胜利，高效抢抓机遇，全方位推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，推动残疾人工作再上新台阶。

党建引领 探索创新提升服务能力

民生无小事、枝叶总关情。惠残政策的落地落实，离不开一支人道、廉洁、服务、奉献的干部队伍。这些年，商洛市残联以贴心残联耀党徽党建品牌建设为引领，躬身履行代表、服务、管理职能，建立完善联县包抓与观摩考评相衔接的闭环机制，通过热心、真心、贴心、细心、耐心的服务，架起了党和政府与残疾群众之间的连心桥。

市残联副理事长刘淑玲介绍说，全市各县（区）、镇（办）均成立了残联，村（社区）成立了残疾人协会，2023年3月全面完成组织换届，选聘专职委员1417名。全市现有残疾人康复机构14个，托养服务机构10个，就业服务机构7个。

精心组织推进省残联在商洛市开展“陕亮家园”试点工作，打造了以企业为载体的一体化、家园式综合服务模式，受到时任中国残联副主席、副理事长程凯的重视并深入现场调研指导，试点经验在全省得到推广。

探索实施的“辅具+综合服务”工作模式，入选中国残联扶残助残成功案例，中国残联辅助器具中心主任李曦现场调研给予肯定。创造性实施推进阳光助残基地建设和就业帮扶项目，辐射带动1.1万人次残疾人就业增收，洛南巧手草编、商南春语茶叶等一批扶残助残基地受到省残联和市委，市政府领导的肯定，洛南巧手草编被中国残联和全国妇联命名为“美丽工坊”，企业负责人被授子“2022年全国十大助残新闻人物”。

融入大局 保障改善残疾人民生

商洛市残联突出“重普惠，促纳入”“抓特惠，办实事”，主动融入全市“一都四区”建设、乡村振兴和民生建设大局，借势借力促进残疾人民生保障。

全市6.28万贫围残疾人口如期脱贫，每年有11.4万残疾人享受“两项补贴”，城乡居民养老、医疗保险残疾人参保率分别达到95%、99%。

市残疾人康复中心建成投入使用，县（区）残疾人康复、托养服务机构实现全覆盖，8200多名重度残疾人接受托养照护服务，14.7万人次残疾人签约家庭医生服务，残疾儿童康复实现应救尽教。

2023年中、省共支持我市残疾人事业发展补助资金3856万元，较上年增长15%，全市实施重点民生项目11个，6.5万名残疾人直接受益。

其中：家庭医生签约4.25万人，综合康复服务率达95%，康复服务厦盖面达38%，残疾儿童康复救助689人，辅具适配52g人，白内障复明552例，无障碍改造1563户，资助残疾大学生209名，落实临时教助350人，扶持残疾人创业增收932户，东养照护服务1278人次，为8831名一级肢体、精神残疾人购买保险，开晨技能培训2140人次，新增就业150人，发放残疾人“两项补贴~12.47万人。

身残志坚 自强模范助力社会稳定

商洛市残联秉持“以残疾人为中心”的行动自觉，增强底线思维，在涉残领域里严防冲破道德底线、作风问题等引发舆情；在涉残民生项目实施中严防不公开、不公平、不公道问题：在涉残服务机构内严防各类安全事故发生，着力做到以涉残领域平稳助力全市大局和谐稳定。

残疾人“自尊、自信、自强、自立”，离不开党和政府的关心支持，商洛市残联每一项惠残政策的落地落实，都激发了商洛市各县区残疾人的内生动力，也园了每一个积极向上、自强不息残疾人的梦想。

——这是商洛首位残奥会冠军张丽，她是从镇安大山里游出来的旱鸭子，曾在2016年巴西里约残奥会游泳项目中连摘4枚金牌，两破亚洲纪录，闪耀世界泳坛。先后荣获中国青年五四奖章、全国三八红旗手等荣誉，目前就读于北京体育大学冠军班。

——这是全国自强模范、市肢残协会主席魏万林，他从裁缝起步，历经商海沉浮，打造出集蔬菜种植、食用菌栽培、活性炭加工等绿色循环产业于一体的集团公司，先后三次架拐走进人民大会堂，受到党和国家领导人的亲切接见。

——这是最美中国人、中国好人马华，医生曾断言他的生命只有不到3年时间，他带着向死而生的信念投身公益，在轮椅上完成了一次又一次千里走单骑、公益万里行的凡人壮举。先后募集善款近千万元，用于资助山区学子、贫困母亲和困难残疾群众。

——黄政文是全市1300多名残疾人专职委员中的一份子，他不仅靠着小木耳富了自己，还通过入户访视积极宣传惠农助残政策，携手残疾人一道增收。

——这是丹凤县90后小伙刘方鑫。他是一名退伍军人，意外致残后，于逆境中迸发出创业梦想。经过多年摸爬滚打，在光伏能源和肉兔养殖领域一展身手，成为商洛小有名气的青年企业家。

——这是舒秀峰，乡亲们打趣他是架拐的拼命三郎，可他更愿意别人叫他“鸡司令”。通过助农惠残政策的扶持，这名司令掌管的队伍也愈发庞大。

——这是殷建行，早年间勇闯火海，救人于畏难。不幸毁容后的他，走上了公益之路，通过歌声募捐善款，帮助更多的人追梦圆梦，也在其间收获了爱情。

——这是瞿保智，终身只能与轮椅为伴的他，在帮扶干部和基层专委的鼓励下，念上了豆腐经。不仅如此，他还摸索循环经济，利用豆渣养猪，让钱袋子更鼓了。

商洛市残联不断在工作中创新载体，丰富内容，灵活形式，寓服务于管理，开展富有残疾人特色的扶残关爱和精神文化活动，始终把残疾人凝聚在党的旗帜下，全市涌现出残疾奥运冠军张丽，“中国好人”马华、第六届全国自强模范魏万林等为代表的一大批先进人物。

全市涌现出1名全国自强模范、2名全国先进和9名全省自强模范，先后有1个单位和1名个人获国务院残工委表彰，5个集体和20名个人受到省政府残工委嘉奖。市残联荣获“六稳六保先进集体，脱贫攻坚和巩固衔接工作连年被考核为优秀等次，先后被授子“模范机关”、先进基层党组织、市直县级文明单位、市级园林式单位等荣誉，2022年度目标责任考核为优秀等次。

抓住机遇 守正创新工作再上新台阶

市残联结合深化“三个年”活动和党的纪律学习教育活动，在全系统开展“正学风改文风转作风”活动，推动热心、真心、贴心、细心、耐心残联作风品牌建设，着力营造良好的残疾人工作环境，提供强有力的保障。

商洛市残联理事长房立学对记者介绍说，特别是今年以来，市残联抓住机遇，办成了对商洛市残疾人工作富有影响的两件大事硬事：一是经过8个多月持续积极争取，商洛市成功被省残联列为2个助残共富促“千万工程”整市试点市之一，在整个残疾人民生项目提标的基础上，为整市试点市新增项目资金超过2000万元，极大地提振了全市上下的工作干劲，对于政善商洛市残疾人民生将起到重要的促进作用。

二是历经3个多月策划、筹备和积极争取，成功争取省政府残工委在商洛市举办陕西省第34次“全国助残日”主题活动、省政府副秘书长吴聪聪出席传达省委，省政府主要领导批示并宣布活动启动，省残联党组书记、理事长刘荣贤讲话，市委副书记、市政府市长王青峰致辞，市委副书记赵孝、常委、秘书长张国瑜、市人大常委会副主任赵军、市政府副主席杨建军出席活动。活动中商洛市与西安市残联、省残疾人福利基金会等7个单位、组织签订了合作协议，现场开展的一系列扶残助残活动受到充分肯定，通过活动的开展，极大地提升了我市残疾人工作的影响力，对于增进对残疾人工作的重视支持，鼓舞广大残疾人自尊自强自立共创美好生活，凝聚社会各方扶残助残合力，将起到十分重要的作用。

三是历时3个多月的策划、创作，办成了全省首次残疾人工作摄影展，开展以来，受到出席“全国助残日”活动领导的充分肯定，连日来受到参观展出各部门单位党员干部职工的一致好评，广大残疾人自强自立、不向命运低头的毅力与精神，在参观展出人员进发出强烈的共鸣。

残疾人是社会弱势群体，需要党委、政府以及社会各界的共同重视关心和支持，同时，残疾人群体蕴藏着巨大的精神力量和奋斗创造力量，令人深受感动与敬佩。只要坚定正确的政治方向，坚守“以残疾人为中心”的初心使命，始终以热心、真心、贴心、细心、时心的作风，把残疾人兄弟姐妹当亲人、当朋友，努力搭建好残疾人追逐个人梦想，就会迸发生命光彩的“大舞台”，画出残族人共创美好生活的“同心圆”，织密织牢残疾人民生保障的“幸福网”。（周廷 文/图 报道）