地处秦岭之南的商洛市商南县，近年来坚定不移贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持科学精准精细治污，健全长效管理机制，努力实现生态环境“高颜值”。

强化“三个保障”，夯实环保责任

有力的保障措施，是实施生态环境治理的先决条件。商南县强化组织保障，成立了县生态环境保护委员会和环保督察整改工作领导小组，将生态环境保护目标任务纳入了年度目标责任考核，健全完善《商南县生态环境保护委员会工作规则》，研究制定了生态环境保护年度工作计划，建立生态环保三级责任清单、年度重点工作任务清单，签订了目标责任书，明确部门监管责任、镇办属地管理责任和企业主体责任，形成了部门、镇办及企业相互配合、相互补充、相互监督、协调一致的生态环境保护工作体系。强化能力保障，按照“第一议题”抓学习的要求，县委常委会、县政府常务会定期组织学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护重要论述，以及生态环境保护法律法规、省市有关会议精神，专题研究生态环保工作，县人大常委会通过视察调研生态环境保护工作，提高履职能力和水平。强化资金保障，每年列支专项资金1000余万元，用于县域生态环境专项提升，并将转移生态支付资金的5%用于环境能力建设和业务经费保障，确保了生态环保工作高效开展。

聚焦“三个精准”，全力治污降霾

为切实改善空气环境质量，商南县通过聚焦“三个精准”实施源头治理、部门协作、重点区域网格监管等精细化管理手段，强力推进污染防治管控，全力治污降霾。结合县情实际，聚焦精准分解任务，研究制定了《商南县大气污染治理专项行动方案（2023-2027年）》《商南县秋冬季大气污染综合治理专项行动方案》《商南县大气污染治理工作考核办法》等文件，细化任务分解，强化部门协作，为打好蓝天保卫战提供有力保障。聚焦精准治理源头，按照“源头治理、精准管控、保良争优”的思路，深入企业、在建工地、城区街道、物料堆放场、煤炭销售网点排查大气污染源头，抽查汽修企业、抽检柴油、汽油、散煤，确保合格率均为100%；依法拆除燃煤锅炉，制止焚烧秸秆垃圾，淘汰老旧车辆，多渠道管控污染源。聚焦精准有效管控，先后购置无人机、车载走航仪、空气微站等设备16台，科学有效监测监管，通过监测分析，实时调整管控措施，督促企业落实限产、错峰生产等办法，努力争取每一个蓝天。

突出“三个关键”，保障水质安全

在水环境治理上，商南县围绕“科学治污”“依法治污”“巡查联动”等举措，努力让境内水量丰起来、水质好起来、风光美起来。突出抓项目建设，全力抓好全域污水PPP项目和农村生活污水处理设施建设，新建20个移民安置点污水处理站、6个景区污水处理站和8个镇级污水处理站，县污水处理厂二期扩建项目建成投入运营，43座农村生活污水处理设施运维市场化稳步推进，科学治污能力得到进一步提高。突出抓执法监管，制定印发了《关于开展丹江水环境突出问题集中排查整治的通知》等文件，累计出动执法人员100余人次，全面排查境内主要河流排污口，完成溯源125个，整治排污口38个。突出抓巡查保护，组织县镇村三级河长常态化巡河，保护水生态、水环境，丹江、滔河出陕断面水质保持在国家地表水Ⅱ类水质标准，城区及各镇集中式饮用水源地水质达标率100%。

注重“三个规范”，严防土壤污染

商南县的土壤保护工作以预防为先，注重规范用地管理，积极组织开展耕地土壤类别划分工作，严格落实土壤环境影响评价制度，全面落实“一住两公”地块专家评审制度，依法对16个项目开展了土壤和地下水专项分析，从严把关地块环境状况，确保用地安全。注重规范土壤检测，建成4个中轻度受污染耕地市级农产品加密监测点，完成1472.4亩中轻度受污染耕地治理，受污染耕地土壤防治率达100%；测土配方施肥技术推广覆盖率达90%以上，农药利用率达41.2%，化肥利用率达43.1%，实现了化肥农药使用量零增长，全县受污染耕地安全利用率达92.5%以上。注重规范风险管控，定期开展土壤污染环境风险隐患排查整治活动，全力督促相关企业查隐患、堵漏洞、保安全，12处隐患点完成整改，全县土壤环境安全可控。

严把“三道关口”，推进降污减排

抓好减排降污是实现可持续发展的内在需要，也是加快改善环境质量的重要手段，商南县充分发挥生态环境保护引导和倒逼作用，严把监管“三道关口”，积极推进减排降污，努力让绿色成为高质量发展的鲜明底色。严把项目建设关口，明确污染减排目标任务，强推减排治理项目建设，从严审查验收，狠抓落后产能淘汰和农村生活污水治理。严把行政许可关口，对照原辅材料种类、监测指标，依法对全县7家纳入排污许可重点监管排污单位进行检查、分析，强化证后监管。完成清油河水库、试马水库2处乡镇饮用水源地划分方案评审。完成5处涉重金属废渣整治项目现场勘查，申报3个废渣生态修复工程土壤污染防治项目。严把固废管理关口，严格落实危险废物名录管理制度，建立一般工业固废管理台账，全县13家医疗机构、13家汽修行业已全部完成管理计划备案、管理台账入库等工作，39家企业固体废物规范化考核评估顺利完成，实现固废危废全过程监管、全流程闭环处置。

坚持“三个从严”，当好生态卫士

成立了秦岭生态环境突出问题专项整治工作领导小组，印发《商南县秦岭生态环境突出问题专项整治实施方案》，坚持从严落实责任，推进秦岭生态保护重点工作。坚持从严执法检查，常态化开展联合执法检查，2023年办理涉秦岭行政处罚案件82起，罚款341.82万元，刑事拘留7人，取保候审12人，移送起诉14案15人，逐步构建不敢破坏、不能破坏、不想破坏的秦岭生态保护格局。坚持从严对标整改，组织开展秦岭生态环境保护联合执法检查、突出问题排查整治、“回头看”等专项行动，扎实推进各级反馈问题整改销号工作，确保所有问题在时限内动态清零，全部整改到位。

实施“五项工程”，提升监管能力

商南县不遗余力提高生态环境监管能力，实现重点污染源、地表水和环境空气等各类环境要素监测全覆盖、网格化管理，有效防范环境风险。实施监管体系完善工程，建立了县、镇、村三级网格化监管体系，夯实监管责任，全县128个村（社区）256名网格员上下联动、全方位巡查环境问题，形成全区域环境监管格局。实施执法效能提升工程，认真落实执法正面清单要求，持续优化生态环境执法监管方式，全面提升环境执法监管效能。实施投诉问题清零工程，耐心接待来访群众，及时处理群众环境投诉问题，确保每一件环境信访问题查处率、办结率达到100%。实施环境监测公开工程，定期开展城区集中饮用水源地水质监测，督促重点排污单位及时将监测数据在信息平台进行公示，确保丹江出境水质监测站、环境空气自动监测站运行稳定，有效数据传输率达100%。实施环境应急协作工程，与丹凤、西峡、淅川等相邻县签订跨界流域突发水污染事件联防联控协议，实时分析比对监测数据、通报监测预警信息，加强跨界流域生态环境风险研判，提升丹江流域应急响应、应急监测、应急处置能力。

生态环境保护，任重道远。砥砺新征程，商南将依托独特的生态资源，持续巩固拓展碧水、蓝天、净土保卫战成果，筑牢秦岭重要生态屏障，长久开展污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，全面推进生态文明建设，厚植生态环境优势，有效推动绿色美好家园建设，让生态文明建设成色更足、成果更实，人民群众的获得感和幸福感更强。