“大热天的，大家都冷静冷静，做生意和气生财，中间的误会摊开说清楚就好。”9月1日凌晨，在韩城夜市巡逻的“警民联勤”队伍又成功调解一起消费纠纷。

“叔叔阿姨好，我们是金城派出所的，你们是来韩城旅游的吗？出门旅游别忘了防范电信诈骗。”

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这是韩城市公安局聚焦夏夜治安特点，做优“商圈警务”，用平安“警”色助燃人间“烟火气”的服务缩影。

平安建设人人参与，平安成果人人共享。近年来，韩城市以维护政治安全和社会稳定为主线，以人民满意为目标，坚守安全底线，注重源头防范，强化基层治理，防范化解各类风险隐患，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全市社会大局持续平安稳定向好，成功捧回“平安银鼎”，以高水平安全为高质量发展保驾护航。

矛盾纠纷一线化解

“有啥事，咱坐下来说一说。”每当调解群众之间的矛盾纠纷时，韩城市司法局金城司法所所长张伟总会以此为开场白。他说，“调解中要设身处地为矛盾双方着想，及时解决不拖延，这样群众才更认可，才有助于将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。”

作为金城街道首个个人品牌调解工作室——“小张人民调解工作室”的负责人，张伟说，他调解的“法宝”是“四联调解”工作法。

韩城市推行矛盾纠纷“四联调解”工作法，通过网格调解、分流调解、联动调解、精专调解，对不同层次、不同类型、不同对象分类施策、分类调处、分级负责、归口落实，建立起“阶梯式”的矛盾纠纷多元预防化解体系，该工作法入选全国“新时代枫桥经验”典型案例。

矛盾纠纷化解，事关社会基层治理效能提升，事关人民群众高质量生活需求。镇综治中心作为政府联系服务群众、解决矛盾纠纷、扎根基层最深的触角，也是人民群众感受公平正义，检验执政为民工作的神经末梢。

西庄镇人大主席卫焱力介绍，西庄镇依托综治中心平台，深化运用“四联调解”工作法，探索建立疑难矛盾纠纷“六方”联动调解模式，变“背靠背”说事到“面对面”谈心释法，有效提升了矛盾纠纷化解成效。同时，以信访工作法治化实施为契机，按照“多元合一、一站式受理、一揽子解决、一体化治理”思路，高标准打造老百姓家门口的一站式矛盾化解窗口，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。

韩城市推进矛盾纠纷多元预防化解，充分发挥市镇村三级综治中心平台作用，统筹相关单位开展排查、调解、仲裁、复议、法律援助、困难帮扶等工作，积极运用“四联调解”工作法，推进群众诉求“兜底式”受理、“全流程”办理、“全周期”管理，组织召开韩城市矛盾纠纷排查化解技能提升培训会，着力提高矛盾纠纷多元预防化解能力水平，今年累计排查矛盾纠纷368起，化解366起，化解率达99.45%。

与此同时，全面推进信访工作法治化，规范信访工作各流程各环节，做好预防、受理、办理、监督追责、维护秩序各方面工作，集中攻坚信访突出问题，截至今年6月，韩城市信访总量下降35.8%，进京越级走访下降60.6%，赴省越级走访下降34.1%。

重拳出击守护平安

7月9日，韩城市公安局雷霆出击抓获盗窃案犯罪嫌疑人1人，仅36个小时，快速破获了盗窃车内财物案3起，涉案财物20余万元。

8月7日，韩城市人民法院执行局秉承“如我在执”理念，积极能动执行，反复与当事人协调、沟通，彻底了结了一起长达13年且在2011年以程序性结案的陈年积案，既维护了胜诉当事人的权益，也把对被执行人可能造成的影响降至最低。

“谢谢你们帮我找回了孩子，可把我们急坏了，要是走丢了，后果真是不敢想象啊。”8月24日，辖区群众强女士将一面印有“高效办实事百姓贴心人”的锦旗送到韩城市公安局芝阳派出所，表达对民警快速帮其寻回走失孩子的感激之情。

一面面锦旗，一声声感谢，一次次当事人握手言和……这是群众对于公平公正、执法为民最质朴的颂扬，如同冬日里的暖阳，温暖着每一位守护者的心房，激励着他们不忘初心、牢记使命，更加努力地让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

聚焦市域内易发的社会治安突出问题和群众关注的热点问题，韩城市坚持“紧盯大案要案，重拳出击，着眼民生小案，快速侦破”，依法严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪行为，今年刑事立案数量同比下降44.3%，全市社会大局持续安全稳定。

韩城市常态推进扫黑除恶斗争，全力推进整治群众身边不正之风和腐败问题，积极开展重点行业领域专项整治，有效净化社会治安环境。截至目前，共摸排核查群众身边不正之风和腐败问题线索10条，破获十类涉案涉恶案件5起，整治行业乱点乱象68个，依法处理4人，罚金46.48余万元，制发行业领域“三书一函”10件，完成整改8件。

网格治理精准精细

营造和谐稳定的社会环境，要靠政府、靠政策，更要靠每一个普普通通的人民群众。

盘河路社区结合新城街道办“小蚂蚁”志愿服务队，创建了“双阳”行动志愿服务项目，成立了一支“银牙护卫队”，针对辖区一老一少做好守护工作。常态化与辖区共建单位新城七小开展普法宣传进校园、慰问困难学生，与养老机构开展义诊、义剪等活动。

“我们也吸纳了辖区律师、警官、救援协会的工作人员为我们的志愿者，为辖区平安建设贡献自己的力量，以社区‘小平安’助力全市‘大平安’”。盘河路社区党支部副书记杜亚鹏表示。

在稳步提升基层治理质效工作中，韩城市扎实推行“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式，按照“红袖章志愿者+网格员+N”多元方式组建群防群治队伍，共组建红袖章志愿者队伍519支，基础网格员6709个，治安巡逻队350个7000余人，全时段开展治安巡逻、隐患排查、安全教育等活动。

新城街道禹明宫社区创新开展“七色网格暖心签”。红色为80岁及以上高龄老人，粉色为独居、孤寡老人，橙色为慢病老人，黄色为重残困难家庭，绿色为退役军人，蓝色为重病家庭，紫色为精神障碍人群……根据颜色标签，对特殊群体建立分类台账，网格员可以科学合理调配入网服务时间和内容，让网格化服务管理更加精准化、精细化。

在韩城，平安不是一句空话，而是群众实实在在的生活体验。从街头巷尾的治安巡逻到“法律明白人”的普法宣传，从矛盾纠纷的基层化解到公共安全的全链条管控，韩城市以一系列务实举措，让平安在群众身边触手可及。

未来，韩城将继续以高水平安全护航高质量发展，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（来源：渭南日报）