这一年，榆林高新区集中更多力量投入科技创新，科研助理岗位开发落实工作取得重大成效，科技部专程来信表示感谢；这一年，榆林高新区在实施创新驱动发展战略等方面成效明显，获得省政府此项嘉奖最高奖金500万元；这一年，榆林高新区认真筹备，圆满保障了省十七运足球、篮球、排球、击剑等4项赛事，火炬传递亮点纷呈，为“精彩省运”贡献了高新力量。

2022年，榆林高新区认真落实中省市各项重大决策部署，经受住了疫情冲击、经济下行、产业转型等一系列严峻考验，推动了园区综合实力稳步提升、创新要素加速集聚、新兴产业快速兴起、城市品质显著提升，各项事业都有了长足进步，取得了极不平凡的成效，获得了中省市多项殊荣。

榆林高新区管委会副主任张军表示，2022年，榆林高新区推开了一批打基础、利长远、增后劲的重大项目、重大事项、重大改革，解决了许多急难险重问题，办成了许多大事、要事、难事，在爬坡过坎中进一步夯实了发展基础、增强了经济韧性，以崭新的面貌踏上了高质量发展新征程。

党建引领成效凸显 经济指标逆势突围

2022年，榆林高新区认真落实“第一议题”，严格对标对表，及时跟进落实，结合常态化长效化推进党史学习教育，全年组织理论中心组学习12次，举办高新大讲堂20期，与时俱进用党的创新理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。同时，狠抓全面从严治党和党风廉政建设，聚焦“严”的基调不动摇，制定专项考核办法和责任清单，健全完善管党治党制度，有效落实传导责任，扎实开展干部作风建设专项行动，纵深推进清廉高新建设，以强有力的政治监督护航高质量发展。

此外，狠抓重点项目建设，氢能、高端化工、装备制造、中试示范等产业集群化发展全面推开，以项目建设支撑经济社会高质量发展的成效进一步显现，全市重点项目集中开工仪式先后3次在高新区举行，彰显了高新区引领全市产业转型升级的显著成就。

2022年，实现地区生产总值442亿元、工业总产值586亿元、火炬营业总收入1280亿元，各项主要经济指标逆势突围、呈两位数增长，固定资产投资突破了200亿元关口，实现财政总收入66.09亿元，积极向上争取资金8.76亿元，落实涉企奖补资金7518.21万元，增值税留底退税2.94亿元，成功获批国家再生水利用配置试点城市，招商引资、争资争项和新增产能、两化融合推进等工作被评为全市先进。

项目建设成效突出 科创能力持续提升

重点项目建设是区域综合实力的显著表现，2022年，榆林高新区紧扣国家“双碳”战略，聚焦科技创新、中试示范、装备制造、高端化工、氢能等五大主导产业，启动了榆横工业区总体规划修编，完成了高新区数字经济产业、再生水利用配置等专项规划，积极主动参与榆横工业区国土空间规划编制，最大限度争取产业项目用地指标、留足了发展空间，以高质量规划保障和促进了高质量发展。

该区坚持项目为王，秉承提前介入、全流程跟踪服务的理念，全力推进重点项目建设，一批绿色低碳项目建成，一批高端制造项目开工建设，一批精细化工项目具备了开工条件；坚持产业集群化发展，依托现有的园区化工基础原料，引进了一批延链补链强链项目；依托榆横中试及示范基地，引进了一批中试示范项目；依托先进装备制造产业园，引进了隆基光伏组件、三峡和彩虹光伏等新能源装备制造项目，高端化工、中试示范、新能源装备制造产业集中连片、集群化发展的格局已经初步形成。

科技创新能力已经越来越成为综合实力竞争的决定性因素。2022年，榆林高新区坚持以助力“秦创原”建设为核心，高起点谋划科技创新工作，出台了《融入秦创原平台助力高质量发展支持科技创新发展若干措施》和《助力秦创原平台建设“科学家+工程师”人才团队项目建设方案》，推动秦创原（榆林）创新促进中心副中心在高新区落地，引进省级秦创原高层次人才项目6个、省市区级“科学家+工程师”队伍16支。

同时，坚持高质量推进企业创新主体培育，大力实施科技型中小企业“成长行动”，厚植高新技术企业发展沃土，全年培育认定科技型中小企业入库登记490家、高新技术企业62家，认定技术合同成交额3.3亿元，完成了企业创新积分制线上平台搭建，发布了创新积分企业30强榜单，企业创新能力不断提升，全梯度培育体系初步形成，主体活力竞相迸发。坚持不断优化创新创业生态，“真金白银”地落实科技创新奖补政策，向176家科技企业刚性兑付奖补资金2235.5万元，大力扶持创新型企业成长。精准实施高层次人才平台搭建激励政策，不断推进各类创新平台提档升级，在全市率先实现了省级博士后创新基地、省级新型研发机构、省级中试基地、PCT国际专利“零突破”。

招商引资成果丰硕 营商环境持续向好

2022年，榆林高新区坚持以产业链招商为核心，围绕全市19条重点产业链，聚焦高端烯烃新材料、风电装备制造全产业链，梳理上下游链上企业，包装策划项目31个，制定项目推介手册，谋划储备一批产业引领性强的优质项目，与兰石化、远景等链主型企业建立联动招商机制，实施精准招商。

坚持抓签约促投资，成功举办了高端装备制造产业高峰论坛等活动，广泛开展宣传推介，不断拓宽招商引资渠道，结合9次自主招商活动，全年新引进上海创力、珠海中水环保科技等项目30个，引资额达650.7亿元；坚持引外资促发展，全口径利用外资3750万美元，超额完成任务指标，对外开放合作水平进一步提升，为园区壮大经济规模、推动产业转型升级高质量发展注入了新的动力。坚持纵深推进园区改革，全面落实人事薪酬制度，不断强化考核评比，比学赶超的干事创业氛围初步形成。

此外，坚持以盘活土地资源激活发展潜能，处置批而未供和闲置土地3085.5亩，稳步推进“标准地+承诺制”，向城投佰盛等5个项目供地700多亩。坚持不断优化营商环境，积极与省内11个高新区和榆阳区建立协调机制，实现168项业务“跨区通办”、160项业务“同城同办”。全面推进“政务一体化”改造工作，建成投运24小时自助服务区，实现了政务服务不打烊，高新政务服务中心全年办件量超38万件，群众满意度高达99.95％。

社会事业持续优化 严守生态环保底线

为了办好人民满意的教育，去年，榆林高新区投入4.8亿元，完成了高新十二小、高新八小、高新五幼等学校建设项目，回收了4个小区配套幼儿园，入学难、择校热、大班额等教育热点难点问题得到明显缓解。师资力量持续壮大，新招聘教师205人、签约引进师范大学公费师范生43人，现有在编教师学历达标率100%。区属各学校学生全年累计获得中省市各级奖项1157项，涉及学科、才艺、创新等多个领域，充分彰显了全方位、多层次、宽领域的教育教学质量水平。

在提升城市品质方面，以创建全国文明城市和举办省十七运会为契机，全力加快城市更新行动，累计投资9424万元，实施了环卫、市政、绿化等一系列提升改造工程，城市绿地率达到44.3%，垃圾分类工作有序推进，公园广场体育健身设施进一步完善，打造了干净整洁、文明有序、宜居宜业的人居环境。高效回应群众诉求，全年办理问政4300余件、市民热线3100余条，做到了群众关切的问题事事有回应、件件有着落。

2022年，榆林高新区坚持严守生态环境保护底线，持续推进污染防治攻坚战，不断加大环境监管力度，高质量完成第二轮中央、省委生态环境保护督察整改工作，生态环境质量持续改善。园区水环境质量稳定达标，土壤环境安全可控，空气质量优良天数314天，综合指数3.76，PM2.5平均浓度25微克/立方米，排名全市第一，6项指标均达到国家二级标准，超额完成了全市空气质量考核目标任务。