“有人让你投资养老项目并号称回报高、风险低，能不能投资？有人说他卖的特效药可以药到病除，能不能信？有人邀请你免费去旅游，能不能去？”

4月10日，在铜川市王益区云梦堤社区智慧云警务室，一堂生动的反诈宣传课正在进行。10余名老年人围坐在电信网络诈骗模拟体验机旁，体验养老诈骗、网络赌博等各类电信网络诈骗套路，直呼：“防不胜防！”

“家门口有了智慧云警务室，遇到啥事，我们都能立刻找民警帮助，安全感、幸福感满满！”云梦堤社区居民李美玲说。

近年来，铜川市王益区积极探索具有地域特色、时代特征的市域社会治理现代化路径，建立健全政治、法治、德治、自治、 智治“五治”融合基层综合治理体系，推动社会治理从“单一管”向“多元治”、从“粗放型”向“精细化”转变，全面提升基层治理水平。

“政治”强引领，凝聚市域社会治理合力。王益区成立了以区委书记为组长的区委平安王益建设领导小组，落实区级领导包抓镇（街道）平安建设工作责任制，搭建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级网格组织体系，推行“群众点单、社区下单、联盟接单、志愿者服务”工作机制，编著出版《红旗经验：中小城市基层党建引领社会治理的样本》，探索建立党建联建“家”服务联盟和“红色物业六联共建”工作机制，建成红色物业、“和谐邻里”等示范服务项目，“红旗社区党旗红”经验做法在全国推广，党建引领基层社会治理能力不断提升、治理成效日益显现。

“法治”有保障，增强市域社会治理定力。王益区落实“八五”普法规划，完善述职述法制度，建成区级、镇（街道）、社区（村）三级公共法律服务平台，全面落实“三官一律进社区（村）”机制，组建了130名农村法律明白人队伍、363名专兼职人民调解员队伍，实现全区所有行政村、社区专兼职调解员全覆盖，创建国家级民主法治示范村（社区）2个，省级民主法治示范村（社区）2个，市级民主法治示范村（社区）23个，开办“一周一案三问”普法微课堂、法治讲座，推动形成了“办事依法、遇事找法、协调用法、化解靠法”的良好氛围。

“德治”润人心，提升市域社会治理能力。王益区深入实施公民道德建设工程，大力整治高价彩礼、人情攀比等陈规陋习，开展文明村镇、文明家庭等创建活动，全区7个镇（街道）、26个行政村、20个社区新时代文明实践所（站）实现全覆盖，推荐评选中国好人10名，陕西好人、陕西省道德模范40名，学好人、做模范成为基层社会治理新风尚。

“自治”强基础，激发市域社会治理活力。王益区落实村（社区）“两委”班子成员资格联审机制，制定村级“小微权力”事项清单、村级班子主要负责人清单，100%的村（社区）建立村（居）民会议、村民代表会议、村（居）民议事会、调解委员会、红白理事会等协商载体，做到民事民议、民事民办、民事民管，建立“群众说事室、恳谈室”，大力推广“和为贵”调解室做法，打造了柿树沟社区矛盾纠纷化解“五调工作法”等特色亮点，今年以来及时有效化解各类矛盾纠纷300余起，成功率98.2%。

“智治”为支撑，打造市域社会治理动力。王益区建成区、镇（街道）、社区（村）三级综治中心，社会综合治理视联网实现城乡全覆盖；安装公共视频监控776个，“雪亮工程”实现城乡全覆盖；完成东风小区、育才小区等20个居民小区智能安防升级改造工作；建成公安王益分局智慧指挥大厅和12个社区“智慧云”警务室，智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法和智慧交通、智慧城市等大数据全域感知、资源共享，为全区经济发展、社会稳定贡献力量。