安康市汉滨区是实施陕南移民搬迁政策的发源地，也是易地扶贫搬迁的重点区，建设易地扶贫搬迁安置社区170个，搬迁群众23809户81594人，占安康市26%、陕西省10%。

作为陕西省脱贫人口、搬迁人口最多的县区，近年来，汉滨区围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，持续加力、精准发力，整合资源、配齐要素，做实易地扶贫搬迁后半篇文章，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。汉滨区强化社区治理典型工作经验在全省易地搬迁后续扶持工作视频会上交流发言；“搬 出来的幸福生活”后扶典型工作经验在安康市发改委网站刊登，汉滨后扶“四心”工作法，受到中、省、市、区媒体关注认可。

党建引领工程“聚心”

安置群众聚集一起，急需提升搬迁群众的“归属感”，汉滨区通过实施党建引领工程，筑牢党建主阵地，发挥党员主力军作用，当好搬迁群众主心骨，让搬迁群众“有家可依”。

汉滨区单独组建党组织4个，联合组建党组织46个，挂靠村党组织 104个，选派第一书记217人，1001名搬迁党员组织关系转入社区党组织，实现易地扶贫搬迁社区党的组织和党的工作全覆盖。建成标准化党群服务中心7个，建立“社区党支部—网格党小组—楼栋党员中心户”三级网格化管理体系，设立网上管理服务便民平台，实现“双网管理”，服务搬迁群众“零距离”。

党员带头做，群众跟着做，设立群众“微心愿”墙，党员干部帮助搬迁群众实现“微心愿”500余个；800余名党员做出“微承 诺”1000余项，增强了搬迁群众归属感、融入感。

六大乐业工程“安心”

群众进入社区后，就业增收成为重中之重。实施“六大”乐业工程，35902名搬迁群众就业，巩固脱贫攻坚成果。实施充分就业工程，建立集中招聘、“云端”送岗、点对点输出等岗位推送机制。

汉滨区深入实施劳动技能提升工程，累计开展以家政服务、安康美食等为重点职业技能培训4437人次，带动345名搬迁群众就业。实施创业带动工程，强化创业培训、创业担保贷款等措施，2022年，发放创业担保贷款7798万元，一次性创业补贴8万元。实施社区工厂高质量发展工程，投入资金3.2亿元，建成104家新社区工厂，带动就业3860人，在搬迁安置社区开发公益性岗位1747余个。

同时，实施农业园区提升工程，配建农业园区122家，促进搬迁群众稳定增收。实施集体经济组织发展壮大工程，将1.3亿元元苏陕协作资金注入到130个村集体，全面消除5万元以下集体经济薄弱村。

配套完善工程“暖心”

聚焦搬迁群众“衣食住行、娱教医养”等最贴近群众、群众最为关切的事，按照“缺什么、补什么”的原则，实施配套设施完善工程，让服务更贴心。

汉滨区整合资金1.2亿元，实施安置点河堤、污水提升改造、幼儿园、补短板项目153个，搬迁社区配套基本完善。在安置社区大力实施了以小超市、小库房、小餐桌、小课堂、小厅堂、小菜园等为主的“六小”暖心工程186个，对搬迁群众生产生活基本需求提供全过程、全角度的服务，极大地促进了搬迁群众融入新生活、享受新生活、创造新生活，群众拍手称“好”。

强化社区治理“贴心”

实施社区提升工程，提升搬迁群众的安全感，让群众住得安心。将搬迁群众分为放心户、关心户、连心户，落实原籍干部、现籍干部、结对帮扶干部各1名结对包抓1户搬迁群众，5880余名党员干部与 4.12万户搬迁群众连心结对，提供贴心帮扶。

完善建设文明实践中心、文化活动室、百姓大舞台等配套设施，常态化开展理论宣讲、道德评议等，引导搬迁群众破除陋习，由“村民”向“市民”转变。对标《易地扶 贫搬迁社区管理服务规范》，百户以上社区已有21个达到“五星级”，31个达到“四星级”。

同时，全面推广“321”基层治理模式，在安置社区推行“两说一商”议事协商制度，建立和完善干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商制度，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。推行“居住簙”制度，办理“居住簙”9693本。推行由社区服务中心代管或托管物业模式，实行“两委”成员与物业公司“双向进入、交叉任职”，解决小区物业难题，推动小区事务共建共治，不断提升社区服务质量。