今年以来,杨凌示范区市场监管局认真贯彻落实省委省政府和示范区党工委管委会“三个年”活动部署安排,坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,发挥市场监管职能作用,扎实开展营商环境突破年活动。
打造更加宽松市场准入环境
市场主体是经济发展的鲜活细胞。近年来,杨凌示范区大力培育发展市场主体,努力建设一流营商环境,市场主体实现稳步增长,市场活力得到有效激发。今年以来,示范区市场监管局持续降低市场准入准营门槛,全面实施企业开办和企业简易注销“一件事一次办”集成改革,企业开办6个环节全部压缩在1个工作日内办结,扩大企业简易注销适用范围,企业注销材料齐全当场办结。持续加大电子营业执照推广应用,打通法人单位网上签章堵点,实现所有登记事项全程网上办。推行市场主体歇业制度,有效降低短期经营困难市场主体维持成本。持续深化“证照分离”改革,通过“照后减证”,有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”问题。今年前4个月杨凌示范区新设各类市场主体1222 户,同比增长18.53%,增幅位居全省前列。
建立更加公平市场竞争环境
让监管“无事不扰”,让服务“有求必应”。除重点行业和重要产品外,示范区市场监管局对市场主体全部采用“双随机一公开”监管,通过进一家门、查多项事,减少对企业的干扰。面向社会开展水电气暖及涉企收费违规线索征集活动,扎实开展涉企违规收费专项整治。加大对转供电主体加价售电行为治理力度,持续推动相关单位开展公平竞争制度审查,进一步营造公平竞争市场环境。邀请西北政法大学专家开展法治政府建设培训,组织开展“你点我讲”专题法治培训,认真落实“文明执法十条规范”,进一步规范执法行为。推进包容审慎监管,对轻微违法行为免于或减轻行政处罚,多措并举帮助市场主体纾困解难,努力做到执法既有力度更有“温度”。今年该局先后对8家轻微违法市场主体作出免于或减轻行政处罚决定。
营造更加稳定市场发展环境
4月24日,杨凌示范区质量基础设施一站式综合服务平台陕西预制菜产业园质量小站在富春网营物联(杨凌)供应链公司揭牌,标志着示范区市场监管局把服务企业触角延伸到生产第一线。今年以来,示范区市场监管局以企业需求为核心,全面建成质量基础设施一站式综合服务平台。通过构建“1个业务服务大厅+1个上合通APP+N个产业聚集质量服务小站”模式,引入“一站式办理、协同化集成、社会化服务、市场化运营”理念,面向社会企业可提供计量标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育、技术交流等“一站式”综合服务。
杨凌示范区市场监管局党组书记、局长白敏表示:“下一步,我们将充分发挥市场监管职能优势,以更高标准、更大力度、更实举措,激发市场主体活力、提高市场监管效能、提振市场发展信心,着力打造全省一流营商环境,助力示范区高质量发展。”