延安市宝塔区:“三驾马车”齐发力推动“三个年”活动落地见效

2023-05-12 15:38:55 作者:张宝云 冯晓宇 任书民

“三个年”活动开展以来,延安市宝塔区起跑冲刺、加压奋进,优化环境、重点突破,坚持干部作风能力提升、营商环境突破、高质量项目推进的辩证统一,凝心聚力推动全区高质量发展。

瞄准干部作风能力提升“靶心”,聚焦高质量发展“硬保障”

干部作风能力提升是高质量发展的主观性、积极性的必备要素,宝塔区以干部能力提升的效果,赢得高质量发展的效率。把好的作风、一流的能力作为干部能力提升的主要目标,先后举办学习贯彻党的二十大精神专题学习班5期,精心设置“党的二十大报告解读”等专题课程,邀请中国延安干部学院、延安大学、延安市委党校、宝塔区委党校等专家教授进行全方位、多角度专题授课,参训学员620人次,教育领导干部自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,为宝塔区高质量发展蓄势赋能。把干部作风能力提升“主战场”放在基层一线,组织3个乡镇、6个街道副书记和35个社区党总支书记,先后到西安市、铜川市的15个社区观摩交流党群服务中心建设、社区工作者职业体系建设、区域共驻共建共享、社区物业党建联建、网格化管理、新业态新就业群体党建等方面经验做法,结合各社区实际,找准差距,补齐短板,持续提升社区党总支书记抓党建、抓治理、抓服务能力水平。把教育培养和用人导向作为干部能力提升的抓手:盯住电商求效益,举办电商技能提升专题培训班2期,培训学员101人,通过专题理论讲座,短视频拍摄、直播带货互动教学,实操训练相结合等方式,让学员系统学习掌握电商应用技能。沈花云、折彩琴两位学员通过培训入局本地同城赛道,单场直播带货成交总额最高达1万余元;黄蓉和王瑞从电商“小白”转变为带货主播,月销售额15万元左右。外出“取经”觅商机,河庄坪镇组织赵家岸村、井家湾村部分党员干部和经营商户一行共52人赴蓝田、礼泉、留坝等县考察学习民宿产业、乡村旅游的先进经验。一线锤炼强根基,大力实施“育苗工程”,让年轻干部到艰苦一线见世面、经风雨、壮筋骨、快成长,从区直部门择优选派67名年轻干部到村担任第一书记,122名干部担任驻村工作队队员;新吸纳60余名年轻干部进入优秀年轻干部库,加快对现存年轻干部库的动态优化调整;在乡村振兴、园区景区、项目建设等主战场考察识别干部,近年来提拔重用基层一线干部占新提干部总数的35%,从基层一线提拔人员占29%,提拔任用的干部中80后占55.6%,90后占22.8%。

校准优化营商环境目标,筑牢高质量发展“硬基础”

营商环境优化是高质量发展的基础性条件,宝塔区秉持“栽下梧桐树,引得凤凰来”理念,将服务质量高、营商环境好作为工作的落脚点,在优化流程、压缩环节、提高效率上想举措、谋出路、下功夫。直接取消审批事项7项,审批改备案5项,优化审批服务45项。大力推行告知承诺制,实践证明事项告知承诺制11项,涉企经营许可事项告知承诺制12项,通过告知承诺制办理各类政务服务事项上万件。全面推进“一网通办”“一事联办”,在项目建设审批流程上精简审批材料20%以上,缩短审批时限50%以上。全面开展政务服务“好差评”,设立“办不成事”反映窗口,一季度“办不成事”反映窗口收到反映事件8件,均已有效解决。全力打造“‘宝’你满意·服务一流”的营商环境,严格落实“无事不扰十不准、有求必应十必须”,持续提供提前介入、帮办代办等服务。深入开展“千名干部进千企”专项行动,全区735名领导干部累计包联服务企业936户,走访1211次,开展减税降费、金融辅导、人才招聘、技能培训、政策解读等活动40余期。举办“宝塔人社”“秦云就业”“春风行动”人才招聘等系列活动25场,累计提供就业岗位超8000余个,涵盖住宿餐饮、批发零售、文化旅游、电子化工等行业,达成就业意向超3000人;对租赁行政事业单位和国有资产类经营性房产、工业集中区、小创基地的中小企业减免租金539.98万元,惠及企业309户。

对准项目建设焦点,筑牢高质量发展“硬支撑”

高质量发展的支撑点在高质量项目,宝塔区牢牢把握推动发展的重点难点,聚焦项目建设带动全局发展。坚持以项目建设和招商引资组织经济工作,推动项目谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用有效衔接、链式推进,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次循环布局。建立健全领导包抓联系制度和专班推进机制,专班专人驻点推进,加快重点项目实施。用活用好重点项目和招商引资周“解扣”例会制度,召开专题调度会4次,周“解扣”5次,开展重点项目专项督查活动7次,着力解决项目在财政评审、土地征迁、手续办理等方面的制约问题,确保项目建设顺利推进。持续强化要素支撑,对62个新建项目逐个制定前期工作路线图和时间表,推进新开工项目核心前期手续上半年全部办结。向项目单位全面推广“秦信融”融资服务平台,定期向金融机构推送项目清单,进一步完善金融机构和重点项目常态化对接工作机制,有效解决项目“融资难”和“资金等项目”等问题。2023年,宝塔区计划实施市级重点项目29个,总投资238亿元,年度投资62.1亿元,较去年提高4个百分点;社会资本项目、产业项目、制造业项目年度投资计划同比分别增长24.4%、53.7%、271%。截至四月底,该区85个区级重点项目开复工52个,完成投资24.7亿元;其中,29个市级重点项目开复工22个,完成投资18.7亿元,投资完成率30.1%。

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