6月20日上午，延安市举行了2023年全面贯彻党的二十大精神，聚焦“三个年”活动，奋力谱写延安高质量发展新篇章系列新闻发布会。本次发布会由延安市委宣传部四级调研员汤坤才主持。会上，高新区党工委副书记、管委会主任高庆海就高新区开展“三个年”活动相关情况做了介绍，内容如下：

延安高新技术产业开发区（延安经济技术开发区）于2003年筹建，2011年获批省级经济技术开发区，2014年获批省级高新技术产业开发区，目前正在升建国家高新区。高新区党工委管委会为市委市政府派出机构，与延安经济技术开发区两块牌子一套人马，正县级建制，参公单位。内设8个部门，下设秦创原创新促进中心（创业服务中心）、东区建设管理办公室2个副县级直属事业单位，管理高新发展集团、东区开发公司、融资担保公司等3个国有企业。市国土、财政、公安、交警、消防在高新区设立了派驻机构。

多年来，高新区围绕市委市政府确定的“延安创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的发展定位，聚焦产业引培和转型升级发展的主责主业，不断加大招商引资力度，优化营商环境，引进了大唐集团、彩虹集团、万达集团、中车株洲所、鑫天益、延安卷烟厂等一批重点企业，形成了能源装备制造、新能源装备制造两大主导产业，物流、文旅、应急三大优势产业的发展格局，2022年实现规模以上工业产值115.91亿元，同比增长15.6%。

今年以来，高新区坚持以党的二十大精神为引领，深入开展“三个年”活动，聚焦补短板、强弱项，持续推进项目、优化环境、转变作风、加快发展，用高质量的项目建设、优良的营商环境、真抓实干的工作作风主动融入和服务全市高质量发展。

关于高质量项目推进年活动

（一）狠抓高质量项目谋划储备。延安高新区坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，以高质量项目推动高质量发展。依据国家产业政策和产业发展方向，统筹接续当下与备足长远、质量提升与数量增进、扩大规模与优化结构，结合高新区建设发展实际需要，狠抓高质量项目谋划储备工作。2023年计划实施市级重点项目20个（续建11个、新建9个），总投资206.2亿元，年度投资36.2亿元。谋划项目29个，总投资130.59亿元，其中投资5亿元以上项目7个，投资10亿元以上项目5个。列入储备项目5个，总投资25.81亿元。谋划储备项目数量为2023年新开工项目的三倍，完成率111％。

（二）狠抓产业链精准招商。重点围绕能源装备制造、新能源装备制造两大主导产业，积极对接链主企业，大力开展精准招商、定向招商、投行思维招商，全面完善招商引资服务体系和项目落地支持办法，成功招引延安中车零碳产业园、制氢储氢设备制造等延链补链强链的高质量项目落地开工，产业链条延伸、集群化发展取得新成效。同时借助秦创原（延安）创新促进中心，不断引进新技术，挖掘新需求，加快成果转化，服务引导传统能源装备制造企业实现转型升级发展，今年以来累计征集各领域需求 254 项，解决需求102 项。

（三）狠抓高质量项目建设推进。一是牢固树立“项目为王”和“以项目看发展论英雄”理念，按照“谋划论证一批、前期推进一批、重点建设一批、建成投产一批”总体要求，实行续建项目一名县级领导包抓推进，新建项目“一个重点项目、一名包抓领导、一个牵头部门、一名专人负责”的工作机制，在保证安全和质量的前提下，倒排工期，挂图作战，全力推动项目早建设、早投用、早受益。二是建立项目周例会制度。每周召开一次重点项目专题会议，研究解决重点项目在包装、谋划、建设过程中遇到的困难和问题，确保“个个有进度、周周有进展”。三是建立项目督查机制。党工委、管委会主要领导亲自带队，定期对重点项目建设情况进行专项督查调研，现场开会、现场部署，现场研究解决问题。截至5月底，开复工14个，开复工率70%，完成投资11.73亿元。社会资本项目、产业项目、制造业项目分别增长30.81%、23.64%、94.04%。四是借助市委市政府“周解扣会”机制，打通推进重点项目过程中的难点卡点堵点，截止目前，高新区共上报“周解扣会”项目3个，提请研究解决问题7个，已解决问题4个。

关于营商环境突破年活动

（一）开展走访调研，建立问题台账。成立了营商环境领域问题专项治理工作专班，对高新区企业和项目开展了为期半个月的走访调研，并召开了园区企业座谈会，宣传营商环境突破年活动相关政策措施，广泛听取各方面意见建议，集各层级智慧和力量为高新区发展把脉，共梳理出问题20个，逐个研究提出了解决建议，明确了牵头领导和责任部门。同时，借助市委市政府“周解难会”机制，专题研究解决企业痛点难点问题，推动民营经济健康发展，目前共2家企业4个问题列入“周解难会”议题，正在积极推进中。

（二）优化服务保障，解决企业需求。始终坚持“无事不扰、有求必应”的工作原则，扎实开展“七个专项行动”，围绕企业需求搞好服务保障，为企业发展营造良好环境。一是持续深化改革。深入落实市委深改会要求，加快推动45项行政审批事项，推进“一件事一次办”，落实“一事一议”“一企一策”机制，能现场审批、现场办结的立说立行，不断提高政务服务效率和便利化程度。二是加强要素保障。实施企业用电、用水、用气、用热保障工程，加快推进彩虹天然气管网、大唐蒸汽管道等项目建设，有效降低企业生产成本；积极搭建高新区金融生态体系，与银行、省市信保机构签订合作协议，今年以来，为企业完成担保32笔，在保金额5524.2万元，协调金融机构授予入区企业1.18亿元授信额度；组织守山、嘉盛、随缘等企业与陕西丰源公司等大型企业沟通对接，拓展销售市场；对接高校引入技术20项，人才50多人；深入实施“标准地+承诺制”改革试点工作，为企业“拿地即开工”创造条件，全面降低企业的要素成本、时间成本，切实为企业在发展上解忧、在环境上解压、在政策上解惑、在帮扶上解渴。

（三）落实惠企政策，畅通诉求渠道。充分发挥促进民营经济发展工作领导小组作用，与税务局、科技局、市场监管局、知识产权局等单位合作开展政策宣传、专题讲座等活动，服务企业30多家，200余人次参加培训。及时向企业推送“2022年中省市小企业纾困政策包”，推广“陕企通”微信服务平台至企业服务工作群，确保企业第一时间享受便捷化和内容多元化的服务体验。今年以来，通过“九条政策”为6家企业兑现270万元，通过倍增计划为9家企业兑现24万元，为7家科技创新研发平台补助奖励60万元。落实《优化营商环境条例》，畅通投诉举报渠道，规范开展营商环境评价，持续有效地改善营商环境。

关于作风能力提升年活动

（一）教育培训，坚定理想信念。围绕习近平总书记关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要指示精神，聚焦“五个牢牢把握”“三个全面”等要求，制定了《延安高新区学习贯彻党的二十大精神实施方案》，举办《夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领——党的二十大精神学习辅导》专题轮训班，100多名干部参加培训。开展廉洁警示教育2次，召开高新区科技型企业培育工作会，组织选送15人次参加技术经理人、知识产权、财务、项目管理、招商引资等专题培训，教育引导广大干部不断增强理想信念，提升业务水平，引导工作作风持续向好。

（二）调研实践，锤炼过硬作风。畅通管委会与下属事企业单位干部交流机制，分批分类选派干部到一线岗位实践锻炼。坚持问题导向，组织干部到基层一线开展调研，在发现问题、解决问题的实践中体察实情、开阔视野、经受考验、提升本领。创新建立“一个项目一名服务员”的精准服务机制，开展“包企业、包项目、解难题”活动，定点联系、定期走访，不断提升服务群众工作能力。积极推进“管委会+公司”机制体制改革，完善激励鼓励机制，营造支持改革、鼓励担当、宽容失误的良好氛围，多维度激发干事活力。

（三）宣传督导，确保工作实效。坚持把营造氛围作为开展干部作风能力提升年活动的重要抓手，切实强化典型宣传和舆论引导，充分利用电子显示屏、宣传条幅、微信公众号等载体，广泛宣传各个层面涌现出来的先进集体和先进个人，掀起学习模范榜样热潮。巩固作风建设专项行动成果，扎实推进监督执纪，结合巡视巡察反馈问题、民主生活会查摆问题和调研发现问题，深入开展作风能力问题自查自纠，建立问题清单、整改台账，通过督帮结合提升实效，扎实推进作风建设常态化长效化。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，扎实推进“三个年”活动，持续优化营商环境、加大双招双引、推动项目建设，不断增强高新区在创新驱动发展和推动高质量发展中的引领示范作用，为奋进中国式现代化新征程贡献高新力量。