盛夏时节的商南绿意盎然，山中万亩茶园青翠欲滴，一行行茶树排列在沟沟垄垄的坡地上，沿着山脊蜿蜒延伸向远方，美景旖旎的茶园风光一眼望不到尽头。近年来，商南县高度重视茶产业发展，坚持把茶产业作为农业首位产业，以打造“生态茶城”为抓手，大力培育百亿级茶产业集群，使茶产业成为商南县产业脱贫的支柱产业和农民增收的重要来源。

规划引领 推动茶产业高质量发展

经过40多年的发展壮大，商南茶产业已成为中国西部北端的新兴茶区，荣获“中国茶叶之乡”“茶叶扶贫示范县”“名茶百强县”等称号。为进一步发挥商南茶资源优势，推动县域经济高质量发展，助力乡村振兴，商南县围绕“生态茶城”建设、茶产业链建设等重点工作，着力在优化区域布局、做大茶产业、做优茶品质、做强茶品牌等方面发力，加快推进茶产业高质量发展。

商南县按照茶产业“三提升”“三延伸”的发展思路，编制《茶产业发展规划》《商南县打造“生态茶城”实施方案》等规范性文件，走“政策扶茶、质量立茶、品牌强茶、文化兴茶”发展之路，立足各区域优势，重点规划布局“三园一区”。以“三大示范园”建设为重点，强化人员组织和配备，引进优良品种茶苗1700万株。挖掘现有企业潜力，加大外地优势企业引进力度，鼓励个体工商户、返乡农民投身茶产业。培育县茶叶联营公司等4家龙头企业，开发出老白茶、黑茶品类，研发生产出柠檬红茶、茶多酚等精深加工衍生产品，茶叶商品化能力进一步增强，竞争力得到有效提升。

商南县借助“22℃商洛、北纬33°商南茶”优势，推进国家地理标志产品战略，形成商南茶“拳头”效应，唱响公用品牌，提升市场知名度和占有率。组织参加茶博会等宣传推介活动10多次，在陕西日报等主流媒体发布宣传报道100多篇，在今日头条等自媒体上发布宣传信息100多万条。实施“百店千点”计划，鼓励直播带货等新业态，在西安等地新建专营店5个，开设网上旗舰店10多个，建立直播窗口20多个。

同时，推进茶旅融合，推动一二三产融合发展。加大科研创新投入，组建商南县科技特派团茶产业专家工作站，引进专业技术人才，培养县级“制茶工匠”。争取茶产业发展资金2200万元，吸纳社会资金5000多万元，完成固定资产入库4.28亿元，投资到位资金2亿元，招商引资到位资金4亿元。在全县新建茶旅康养设施50多个，打造茶旅线路1条，发展茶园观光、加工体验等新业态，建成富水茶旅融合发展示范园，推进了“茶+旅游”“茶+康养”“茶+研学”等深度融合，“三园一区”茶旅文康融合业态逐步形成，茶产业的生态、休闲、文化和非农价值进一步凸显。

科技创新 强化茶产业延链补链

茶叶不仅仅是普通的农产品，同时也是高科技产品，无论是茶树新品种选育、栽培管理，还是茶叶加工都离不开科技。为了提升茶产业科技含量，延长加粗产业链条，商南县加强与科研院所、省内外农业综合高校合作，对从业人员进行新技术、新工艺等方面的培训，提高茶叶管理和技术人员的能力。加强科技联合攻关，建设县域科技创新试验示范站，开展生产技术和设备研究，积极引进新成果、新技术，提高资源利用率，发展产品精深加工，提高产品质量，提升生产效益，促进特色产业提质增效。引进专业技术人才，推进工艺创新和产品创新，研发生产茶饮料、保健茶、茶食品、茶多酚等深加工产品，提高产品附加值，延伸产业链条。

商南县还注重壮大茶叶龙头企业，培育链主企业，壮大产业集群。重点培育茶叶联营公司、沁园春茶业公司、恩普农业开发公司、秦岭鹿茗茶业公司等链主企业，聚集资本、技术、人才市场要素，采用“公司+基地+合作社+农户”组织形式和线上线下共融共享等新型生产经营模式，推动一二三产融合发展。通过政府引导、企业自主、市场运作模式，适时将茶产业链中分散的资源通过利益联结机制整合，组建由政府控股、茶企和社会资本共同参与的“商南茶业集团”，引领商南茶产业创新、融合、规模化发展，抱团参与国内国际市场竞争，实现产业增效、茶农增收。

强化保障 护航百亿级茶产业发展

今年以来，商南县把兴茶富民作为一项重要的民生工程，纳入高质量发展规划和年度目标任务，进一步强化茶产业服务保障体系建设，构建茶产业发展新格局。

商南县鼓励金融机构加大信贷支持力度，通过政策性茶叶信贷担保等方式，为茶产业发展提供多元化金融服务，引导和推动金融资本支持全县茶产业发展。按照“集中统筹、分级保障”的原则，对列入县级统筹推进重大项目的茶产业项目用地，通过专项用地指标予以保障。各镇（街道）茶产业园区用地指标优先保障，单列一定比例用地指标支持新型农业经营主体进行茶叶加工、仓储物流设施建设、产地批发市场建设等。

同时，加大政策支持力度。县财政每年列支2000万元茶产业高质量发展专项资金纳入财政预算，县政府每年整合涉农项目资金投入茶产业发展不少于3000万元，向上积极争取省市茶产业发展专项资金1000万元，主要用于扶持品牌培育、宣传推介、电商营销、生态茶园、精深加工、茶旅融合、科技人才培养等方面。落实土地流转奖励政策，加快农村土地、林地依法有序流转。鼓励茶叶企业、合作社、个人在县以外建立茶叶直营店，鼓励以集采茶、品茶、观茶、制茶体验于一体的茶旅融合建设，鼓励各类投资者采用市场化方式探索发起设立商南茶产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本参与投资。

征程万里风正劲，奋楫争先再远航。近年来，商南县在知青茶园、试马北茶小镇等较成熟的茶园建设经验基础上，高标准规划实施，持续扩大规模，集中连片发展茶产业。下一步，商南县将继续围绕市委“一都四区”发展定位和全县“四大名城”建设目标，举全县之力，加快推进百亿级茶产业集群建设，推动全市经济高质量发展取得新成效。