近年来，咸阳市持续强政策、建平台、育主体、促转化、优环境，科技创新事业得到全面发展，全力打造秦创原科技成果转化先行区。2022年，咸阳市科技创新水平综合指数（58.8%）位列全省第3，秦创原考核位列全省第2。

抓顶层设计

成立了由市委市政府主要领导任组长的先行区建设工作领导小组，率先在全省挂牌成立地市级科技工委，恢复设立7个县级科技局，组建“1+N”创新促进服务体系(1个市级创促中心、13个县级创促中心)。出台了《关于深入实施创新驱动发展战略 加快建设秦创原科技成果转化先行区的决定》《打造秦创原科技成果转化先行区实施意见》等一系列文件，为先行区建设提供了政策支持。

秦创原（泾阳）创新生态基地项目。（资料图）

抓规划布局

抢抓西安—咸阳一体化发展国家次区域战略实施机遇，与省科技厅、西安市联合设立西安—咸阳一体化专项，合力构建西安高新区—沣西新城—西部科技创新港—咸阳高新区科技创新走廊，启动建设“咸—兴—武”科创走廊，咸阳渭河高新大桥、地铁1号线三期9月底即将通车，与“秦创原科技创新示范带”和“秦创原先进制造业示范带”实现无缝连接。抓住咸阳高新区被纳入西安“双中心”建设范畴和同等享受秦创原“总窗口”政策的机遇，积极谋划建设“双中心”咸阳平台。

抓平台建设

紧盯“十四五末省级开发区县域全覆盖”的目标，坚持“创建省级开发区就是建设秦创原、打造先行区”的工作理念，实施开发区提档升级工程，咸阳高新区综合评价排名上升到第84位，咸阳经开区加快打造临空科技城，兴平市、武功县、礼泉县成功创建省级高新区，渭城区、泾阳县进入创建培育梯队，高新区数量达到5个，与渭南市并列全省第1。聚力构建“双创”全程服务体系，打造省级以上“双创”载体34个，“筑梦·创智空间”被认定为省级众创空间，咸阳创业湾被授予省级立体联动“孵化器”，智汇园、临空智港被授予省级成果转化“加速器”。近三年，共实施省级科技计划项目131个、市级科技计划项目765个。

抓主体培育

按照“小升规、规做优、优做精、精上市”的思路，深入推进科技型企业三年倍增计划，压实企业全生命周期培育链条，梯次推进“登高、升规、晋位、上市”四个工程，全市高新技术企业（303家）、科技型中小企业（551家）分别增长44%、112%，规上工业企业研发投入经费20.8亿元，同比增长43.2%，占全社会研发投入经费73.2%，企业研发投入第一主体地位更加稳固。

抓沟通对接

坚持“月沟通、季拜访、年慰问”，市委、市政府主要领导带头一对一联系对接高校院所，推动空天动力陕西重点实验室试验测试基地等重大研发平台落地，全市现有国家工程实验室1个、省级实验室5个。技术合同成交额突破50亿元，连续10年居全省地级市第一。中航制动的刹车材料、博菲特的流体阀门等40多项科技成果达到国内先进水平。

抓“两链”融合

围绕新兴产业、数字经济、现代服务业，鼓励“链主”企业制定新兴产业创新链图谱,支持开发区联合龙头企业搭建产业创新中心，加快打造优势领域创新产业集群，新型电子元器件及设备制造创新型产业集群、现代中医与民族药制造创新型产业集群成功入选46个国家级创新型产业集群;新型显示产业纳入省科技厅厅市联动重点项目，争取支持资金9000万元，招引培育新型显示领域科技型企业20余家，产业链年新增产值约23亿元。

抓深化改革

试行“前资助”“拨改投”“后补助”等多种资金支持方式，将“三项改革”成果转化项目列入重大科技专项进行支持，2022年支持西安交大、西工大等38家高校院所72个项目，总金额2620万元。出台《政府投资引导基金管理办法》，组建总规模7亿元的科创种子基金,完成风险补偿金本金各类贷款152笔，贷款金额95亿元。

抓人才引育

成功举办两届“人才兴咸”大会，聘请56名院士专家作为科技顾问。扩大科技特派员覆盖面，在全市242家科技企业部署工业科技特派员387名，聘请农业科技特派员1000名。新增“科学家+工程师”队伍50支，“新双创”队伍团队176个，组建434名科技经纪人队伍，开展“三项改革”进咸阳暨科技成果集中路演等活动。去年以来，共组织路演225场次，促进147个优质项目成功落地咸阳。