延安:林业生态建设成效瞩目

2023-10-31 17:09:51 作者:记者梁卫军

10月26日,延安市召开了新闻发布会。会上,延安市林业局党组成员、副局长刘延民就延安市林业生态建设成效和野生动物保护重点工作做了陈述。

延安地处黄河中游、黄土高原核心区,曾经是黄河流域水土流失最为严重的地区之一。长期以来,一代又一代延安人坚持用延安精神建设生态、发展生态、巩固生态,取得了举世瞩目的成效,山川大地实现了由黄到绿的历史性转变。全市森林覆盖率由1999年的33.5%增长到48.07%(含苹果等经济林达53.07%),植被覆盖度由46%提高到81.3%。延安南部的黄龙山、桥山林区是陕西省五大林区中的两大林区,森林覆盖率达75%以上。延安现有各类自然保护地21处、总面积477.5万亩,其中:国家级自然保护区2个、省级5个;国家级森林公园6个、省级2个;国家级湿地公园1个,国家级地质公园3个,国家级风景名胜区2个。黄龙山、黄陵国家森林公园入选国家首批森林康养基地,劳山国家森林公园成功创建4A级旅游景区。先后成功创建全国文明城市、国家森林城市、国家园林城市,被誉为“全国退耕还林第一市”。

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基。党的二十大报告明确指出,要“实施生物多样性保护重大工程”“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。近年来,市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧盯市委、市政府确定的重点工作任务,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,持续加强生物多样性保护工作,扎实开展“三个年”活动,凝心聚力,锐意进取,野生动物保护各项工作进展顺利、成效明显。全市现有陆生野生动物264种,其中国家Ⅰ级保护野生动物12种、Ⅱ级25种,省级重点保护野生动物13种,子午岭林区国家I级保护野生动物华北豹数量增至110多只,是迄今全国已知华北豹野生种群最为密集的区域,作为自然界食物链的顶端物种,华北豹的稳定生存,可起到调节种群数量、稳定生态系统、维护生态平衡的特殊作用,也标志着我市生态系统的完整稳定和生物多样性的高度丰富。褐马鸡国家级自然保护区内褐马鸡种群数量达到2800多只,原麝分布区域不断扩张,黑鹳、苍鹭、白鹭、绿头鸭等候鸟已变成留鸟,延安正逐步成为野生动物栖息的“乐园”。

一、野生动物收容救护工作持续完善。为加强我市野生动物救护能力,2020年1月,延安野生动物救护中心建成并投入使用,成为陕北唯一的野生动物救护中心,也是全省最早投入使用的野生动物救护中心。在多方争取努力下,为中心落实了专门的编制和职数,配备了专业的救助、医疗、科研设备,保证了中心正常运行和专业力量。同时,规范了全市野生动物救护流程,建立完善了救护台账,引导全市各级野生动物保护机构履职尽责,积极有效救护野生动物。例如:2023年5月24日,延长县林业站救助一只受伤的国家一级保护野生动物黑鹳,救护中心工作人员第一时间赶赴延长县,经初诊无明显外伤,精神状态欠佳,无法飞翔,身体虚弱,并伴随拉黄白痢疾,疑似体内有寄生虫。工作人员将其安全转移至救助中心,采取单独隔离,针对性药物治疗等治疗措施。历经7天隔离治疗后,受伤黑鹳身体逐步恢复健康。2023年3月29日,志丹县公安局森林警察大队永宁中队救助一只受伤国家二级保护野生动物红隼,初步诊断右翅膀受伤已结痂,身体虚弱,拉白痢。随后对其单独隔离,开展针对性药物治疗。经过7天隔离治疗后,其可以正常进食,再对其开展长期针对性治疗,野化放归训练,身体各项机能恢复正常,达到了野化放归标准。已于9月15日对其进行野化放归。除此之外,还探索建立“政府+民间”合作模式,先后与市野生动物保护协会、蓝天救援队等就野生动物保护签订合作协议,形成了保护野生动物强大合力。截至目前,延安市野生动物救护中心共收容救助野生动物300余只(头),其中今年收容救助120余只(头)。

二、野生动物保护监测能力持续加强。不断强化与高校、科研院所合作,持续对我市华北豹、原麝、褐马鸡等重点野生动物进行调查监测,为全市14家基层单位配发了野生动物监测、救护设备,科学合理布设监测设备,定期收集、分析野生动物监测影像资料。华北豹带崽觅食、扑食羊子,寿带鸟、红腹锦鸡等珍稀见物种活动迹象被监测记录。持续加强对自然保护区、湿地公园内重要区域的巡护力度,提高巡护效率,增加巡护频率,加强对候鸟迁徙停歇地及重点野生动物主要栖息地巡护巡查力度。敦促巡护点的巡护人员利用监控设施进行常态化监测,及时及早发现并杜绝人为干扰破坏行为。

三、成功举办朱鹮引入延安试验活动。2021年3月6日,一只编号061的朱鹮飞抵延安富县葫芦河流域停留觅食,将野外朱鹮栖息地向北推进了160多公里,自此延安便与朱鹮结下了不解之缘。为此,我市曾多次邀请专家对引入朱鹮的可行性进行研讨论证,认为我市已初步具备朱鹮栖息、繁衍等条件,并确定将南泥湾作为朱鹮引入试点基地。2023年10月10日,“守护绿水青山鹮翔陕北江南”朱鹮引入延安试验活动在宝塔区南泥湾举行。我市从朱鹮故里——洋县引入10䧳10雄共20只朱鹮,开展人工繁育和放飞试验,本次引入试验活动是探索朱鹮在高寒地区的适生能力,恢复朱鹮的迁徙习性,实现朱鹮重现历史分布地的一次重要尝试,将对我市生物多样性保护工作产生积极而深远的影响。

四、野猪危害防控试点工作成效显著。2021年,延安市被确定为陕西首批防控野猪危害综合试点市区,同时确定了黄龙县为国家级试点县。试点工作开展以来,我市以推深走实林长制为抓手,在国家林草局和省林业局的大力支持和精心指导下,按照政府主导、部门协同、社会参与的工作思路,依法、科学、有序推进防控野猪危害综合试点工作,通过加强顶层设计、严格规范实施、创新调控方法、强化科技支撑、探索补偿机制、注重督导检查等重要举措,防控野猪危害综合试点工作取得显著成效。截至目前,共猎捕野猪1178头,补偿农民经济损失248.9万元,购买野生动物致害政府救助责任保险280.2万元,有效减少了野猪危害和群众损失,增强了群众防控意识。黄龙县“突出一个宗旨、组建两支队伍、强化三项举措、严把四个环节、建立五项机制”防控野猪危害工作做法被列为全省典型案例予以推广。

五、打击破坏野生动物资源违法犯罪合力初步形成。进一步加强野生动物保护部门协作力度,建立了延安市野生动物资源保护联席会议制度,定期组织召开联席会议,共同研究商讨野生动物保护工作。联合多部门开展“网盾行动”“清风行动”等专项行动,常态化开展联合执法检查,严厉打击各类野生动物违法犯罪案件。今年以来,全市共出动执法车辆3574辆次,出动执法人员10376人次,检查相关企业场所3352处,检查栖息地、人工繁育场所238处,城区市场、农村集贸市场、商场、超市、水产店、饭店、渔具、车站等其他场所累计达1911家次,未发现有经营户销售野生动物制品的行为。查办刑事案件4起,打击处理违法犯罪人员12人,收缴非法猎具69套。通过严厉打击,有效震慑了犯罪分子,起到了良好的警示作用。

六、野生动物保护宣传氛围日益浓厚。我们充分利用“世界野生动物日”“爱鸟周”“国际生物多样性日”等时间节点,积极开展野生动物保护科普宣传活动。常态化开展野生动物保护科普宣传进校园、进单位、进社区、进市场等活动,号召“创建生命友好型企业”和“保护野生动物从娃娃抓起”。今年以来,全市开展宣传活动104场,悬挂横幅290余条,发放宣传资料9.1万余份,刊发各类宣传信息64万余条,营造了人人参与野生动物保护的浓厚氛围,公众对野生动物的保护意识显著增强。

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