10月31日，延安市召开的新闻发布会。会上，延安市教育局就延安市教育综合改革工作有关情况做了陈述。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对教育工作的领导，各县（市）、区委教育工作领导小组加强统筹协调和督查指导，教育改革发展强力推进；全面落实立德树人根本任务，“弘扬延安精神，培育时代新人”育人实践被教育部评为优秀案例；未成年人思想道德建设工作连续三年走在全国前列；延安市被确定为全国青少年校园足球改革试验区；全力推进教育均衡公平发展，整市通过国家义务教育基本均衡县认定和省政府“双高双普”评估验收，全面启动了国家义务教育优质均衡县创建工作。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，全市教育系统持续深化教育领域综合改革，坚持用延安精神教书育人引领教育大发展，以“小切口”改革推动教育大提升，优化教育教学资源配置，构建高质量教育体系，促进全市教育高质量发展。

一、2023年教育重点工作推进情况

（一）全面加强党对教育工作的领导。一是坚持把党的领导贯穿教育工作各方面和全过程。健全市（县、区）党委教育工作领导小组机制，把党的领导贯穿教育工作各方面和全过程，压实成员单位工作责任，建立健全年度教育重点工作任务台账，实行销号管理，充分发挥职能作用，推进教育综合改革。二是中小学校党组织领导的校长负责制有序推进。始终把抓好党建作为办学治校的基本功，制定印发《延安市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案》，有序推进党组织领导的校长负责制，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。延安中学等7所学校顺利进入首批全省中小学校党建“示范创建和质量创优”示范校创建序列。三是教育系统基层党建工作全面加强。严格落实“三会一课”、领导干部“双重”组织生活等制度，持续深化“模范机关”和“清廉学校”创建工作，深入开展教育系统“三个年”活动和大兴调查研究工作，推动基层党建提质增效。扎实开展公民办中小学校党支部结对共建，全市866所中小学校（幼儿园）实现党的组织和党建工作全覆盖。深化中小学校“双培养”机制，累计把1025名骨干教师发展成为党员和入党积极分子，把521名党员和入党积极分子发展成为骨干教师。

（二）全面深化用延安精神教书育人实践。一是延安精神学习教育全面强化。全市教育系统坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习贯彻党的二十大精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记历次来陕回延考察重要讲话重要指示和市委六届五次全会精神贯通起来，通过党委班子带头学、基层组织研讨学、干部师生云端学、思政课堂融入学、宣传宣讲广泛学，覆盖到每一个党组织、每一名党员。通过开展主题党日活动、学习分享会、主题班团队会等活动，全面推进习近平总书记来延考察重要讲话精神进校园、进课堂，武装师生头脑、指导实践、推进工作。二是用延安精神教书育人实践不断深化。成立“用延安精神教书育人”工作专班，召开延安市教育系统贯彻落实习近平总书记在延安中学考察重要讲话和对杨家岭福州希望小学回信精神工作交流会，印发了《关于新时代用延安精神教书育人的实施方案》、《关于全面深化新时代“用延安精神教书育人”工作的行动方案》和《关于创建“用延安精神教书育人”国家级示范区实施方案》等文件，形成全面贯彻落实习近平总书记来延考察重要讲话精神的时间表、路线图、任务书，推动总书记的关怀嘱托落地生根、开花结果。10月24日至26日组织召开全市教育系统贯彻落实“用延安精神教书育人”工作现场会，观摩“用延安精神教书育人”示范校创建工作，通报“用延安精神教书育人”专项课题工作进展情况，进一步推进落实“用延安精神教书育人”工作。三是用延安精神教书育人研究不断深入。制定印发了《关于组织延安市2023年度用延安精神教书育人专项课题申报工作的通知》，联合省教科院开展用延安精神教书育人课题研究项目，全市共计立项用延安精神教书育人规划课题208项、微型课题318项。深入延安中学、延安实验小学、洛杉矶保育院等8所学校开展“用延安精神教书育人”专项调研，加快推进“用延安精神教书育人”创新实践成果梳理总结、转化应用。我市红色校本教材《薪火传承话初心——延安中学校史中的红色记忆》《红色基因代代传——延中故事》已由人民日报出版社出版。

（三）全力破解教育发展难题。一是城乡教育一体化发展稳步推进。推行县（市、区）“教育局长年度项目”，立项13个。积极探索教育集团化办学模式，宝塔区新组建教育集团4个，黄陵县新组建7个义务教育学习教育集团，志丹县教体局与汉中市龙岗学校签订高中合作办学协议，推动延安中学与子长市中学、陕西师范大学与延川县中学帮扶工作落细落实，惠及学生1.4万名。创建“名校+”教育联合体50个、组建“名师+”发展共同体100个、遴选“名课+”示范案例300个。全市建成“远程同步互动录播教室”248个，启动实施“城乡教师学习共同体—名师引领行动”和振兴乡村教育送教送培活动，优质学校教育资源得到城乡共享，助力乡村教育振兴发展。二是职业教育发展提速增效。根据人口分布及服务延安经济社会发展现实需要，首批重点支持宝塔区、吴起县、子长市、洛川县、宜川县职教中心建设，原延安大学医学院校区整体划拨宝塔区职教中心，实施全市中职学校“达标工程”“双优”创建工作，积极构建布局合理的中等职业教育体系；洛川县中等职业专业学校和子长市职教中心被确定为陕西省高水平示范性中等职业学校；洛川、宜川、子长、吴起4所中职学校6个专业被确定为陕西省高水平示范专业项目。强力推进职教招生，中等职业学校学生规模由不足5000人大幅提升到现在14650人，办学活力逐步显现。延安职业技术学院成功入围省级“双高计划”，取得2022年国家级教学成果奖1项。延安职业教育改革发展被省政府列为落实重大改革措施成效明显的地方，予以激励通报。

（四）全面改善学校办学条件。一是严格落实教育惠民政策。实施国家和省上五大类教育项目415个，及时下达中小学校幼儿园公用经费。积极推动全市义务教育优质均衡达标创建工作，支持吴起县中省义务教育项目补助资金1356万元。二是教育民生实事落地落实。强力推进2023年教育民生实事，截至目前，幼儿园建设项目建成3所，在建1所，投资完成率67.72%；校园食堂建设项目完成18个，在建3个，投资完成率75.52%。三是教育领域“小切口”改革高效推进。全面加快“支持和保障小学生午休设施，变‘趴睡’为‘躺睡’，提高学生午休质量改革”小切口改革工作进度，目前已全面完成试点学校的学生健康午睡床配备任务。

（五）全面加强教师队伍建设。一是坚持用延安精神熔铸师魂。坚持以人民为中心发展教育，遵循教师成长发展规律，持续强化教师和校（园）长队伍建设。启动“用延安精神淬炼师魂”专题活动，依托延安中学陕西省师德师风建设基地载体，深入挖掘党在延安时期办教育的光荣传统和宝贵经验，举办延安精神教书育人专题培训，教育引导广大教师从延安精神中汲取信仰的力量。二是教师培训培养成效显著。深化“百千万”人才培养工程，加强“三级三类”骨干体系建设，获评陕西省骨干校园长8名、省级教学能手59名、省级思政课骨干教师14名、正高级教师4名、特级教师14名、延安市圣地杰出人才4名和优秀专业技术人员1名。36名教师在陕西省第二届中小学课堂教学创新大赛中获得奖励。加大先进师德典型选树宣传，获评陕西省教书育人楷模1名，评选延安市优秀校长、教师160名，树立师德榜样标杆。三是持续优化师资队伍配置。拓宽教师补充渠道，组团赴北京师范大学、华中师范大学、陕西师范大学等高校招聘，补充一批硕士研究生、公费师范生。积极争取特岗计划，招聘特岗教师774人，约占全省的23%。通过“优师计划”，为脱贫县定向申报培养48名优秀师范生。持续用好中央和省上扶持政策，通过“三区人才”支持计划、“银龄讲学计划”。开展教育人才“组团式”帮扶工作，遴选18名教师定向到乡村振兴重点帮扶县开展三年支教帮扶。实施走教教师资助项目，选派71名体、音、美骨干教师到乡村小规模学校支教。推进乡村教师生活补助“全覆盖”，发放补助5784.72万元，受益教师10550人。

二、奋力谱写延安教育改革发展新篇章

站在新的历史节点，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，将延安精神贯穿教书育人全过程，强优势、补短板、促公平、惠民生，在教育质量提升上实现“有学上”向“上好学”转变，在推进教育公平上实现基本均衡向优质均衡转变，全面促进延安教育高质量发展。

一是坚持坚定正确的政治方向，加强党对教育工作的全面领导。坚持社会主义办学方向，充分发挥延安全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地作用，常态化开展“弘扬延安精神，培育时代新人”主题活动，擦亮“小小讲解员”“走延安路、铸延安魂、做延安人”“延安精神讲习社”“红军小学”等红色德育品牌，策划一批优秀的国家和省、市三级德育工作案例，到“十四五”末，打造50所延安精神育人实践示范学校，创建50所党建示范学校、100个先进党支部、1000个党员先锋岗，形成可借鉴、可复制的延安经验，奋力打造用延安精神教书育人示范区。

二是坚持解放思想、实事求是，着力深化教育教学改革。聚焦社会关注和群众关切的热点难点问题，遵循教育规律，因地制宜采用“教育集团化办学”“城乡教育共同体”“名校+”等模式，扩大全市优质教育资源覆盖面和受益面，破除制约教育高质量发展的体制机制障碍，促进城乡教育一体化发展。依托“用延安精神教书育人”重点课题规划引领延安教育改革发展。到“十四五”末，全市建成“智慧校园”50所，建成10所市级教研基地学校和45所学科教研基地学校。

三是坚持全心全意为人民服务，全力为师生幸福成长奠基。坚持以人民为中心发展教育，遵循教师成长发展规律，坚持用延安精神熔铸师魂，持续强化教师和校（园）长队伍建设。到“十四五”末，建成延安精神育人实践示范学校、“智慧校园”和市级教育管理特色学校、教学改革示范学校各50所，市级健康教育示范学校300所，市级美育示范学校200所，省级劳动教育实践基地30个、市级劳动教育实践基地50个。全面加强教师队伍建设，县级及以上教学名师、学科带头人、教学能手占比力争分别达到5%、10%、25%；培养10名省级名校长、50名市级名校长、100名县级名校长，打造政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。

四是坚持自力更生、艰苦奋斗，促进各类教育协调发展。坚持把发展教育事业作为重要先手棋，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，全力推动各类教育协调发展，形成具有延安特色的基本公共教育服务体系，举全市之力办好人民满意的教育。到“十四五”末，力争7个县区通过县域学前教育普及普惠县评估认定；5个县区通过国家义务教育优质均衡县评估认定；全市高中全部建成省级标准化高中，省级示范高中达到9所；省级示范性中等职业学校达到3所，延安职业技术学院建成省级“双高计划”学校；延安大学“双一流”建设取得重大进展。推动延安各级各类教育协调发展，更好地服务好延安经济社会发展全局，努力办人民满意的教育。