11月19日，在彬州市思科赛科技新材料及药品中间体项目建设现场，大型塔吊在空中挥舞着巨臂，工程运输车往来穿梭，工人正在加紧施工，一派繁忙的建设景象。

“项目从去年10月首次洽谈，到今年2月全面开工，只用了四个多月时间！”提起项目签约落地过程中跑出的“加速度”，负责人王鹏宝难掩激动。

该项目是秦创原（咸阳）创新促进中心技术经纪人团队2022年引进的重点科技类项目，建成后可有效弥补咸阳市在高端化学品、新材料、医药中间体产业方面的短板。

“在得知公司有投资意向后，当地政府第一时间派专人与我们对接。项目前期审批阶段，有关部门更是深入企业‘手把手’指导填报。不仅项目备案、建设用地规划许可证实现了当天办结，环境影响评价报告、消防审查等也很快完成办理。”王鹏宝说，“务实高效的服务，给我们吃下了定心丸。”

良好的营商环境是助推高质量发展的“动力源”。今年以来，咸阳市以落实全省“三个年”活动为抓手，制定营商环境“五聚焦十突破”工作方案，全力推进政策获得、市场准入、要素保障、融资增信、人才引留、企业办事过程中的痛点难点问题破解，更大力度激发经营主体活力。

为创新审批模式，强化要素保障，助推重点项目建设“提速跑”，咸阳市印发《咸阳市重大项目“容缺受理+承诺制”并联审批办法（试行）》，畅通重点项目环评审批“绿色通道”；加快“标准地+承诺制”改革，全市供应工业用地“标准地”22宗，省级以上开发区工业用地“标准地”供应比例达到100%；实施“交地即交证”项目75宗，涉及土地面积4179.4亩。

11月20日，在淳化县昆仑优佳电缆研发生产项目生产车间，自动化生产线上，铜导体经过拉丝、绞制、绝缘等工序后，被加工成不同型号的电线电缆产品。

“我们之所以选择在这里投资建设生产基地，是看中了当地良好的营商环境和园区完善的配套设施。”项目负责人郭雄涛介绍，项目总投资10亿元，于今年6月建成投产，多项产品填补了省内空白，部分生产工艺全省领先。在该项目带动下，咸阳市输变电装备产业集群持续壮大。

经济要发展，项目是支撑。瞄准优势产业，谋划招引一批高能级“链主型”企业，方能形成发展的“强磁场”。

近年来，咸阳市抢抓西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区等机遇，聚焦16条重点工业产业链和8条现代农业产业链靶向发力，采取“国内+国外、内资+外资、产业+特色”的方式，开展产业链招商，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业，全市产业集群规模进一步扩大。

秦都区引进投资15亿元的华拓新能源材料项目，全力打造光伏全产业链生态体系；长武县引进投资22.9亿元的甲醇制甘氨酸、乙二胺10万吨/年项目，独具特色的清洁低碳能化产业链加快形成；咸阳高新区引进投资10亿元的新能源专用车先进制造及研发总部项目，让新能源汽车产业链进一步延伸……

9月27日，咸阳市产业链推介暨签约大会举行，大会突出首位产业和产业链项目，共签约项目84个，总投资1082.32亿元，涉及新材料、新能源、装备制造、生物医药等领域。

为持续优化营商环境，及时解决项目落地、企业发展中遇到的困难和问题，咸阳市制定《咸阳市重大招商引资项目落地协调服务工作机制（试行）》，全力保障10亿元以上签约项目落地，项目审批周期长、落地难等突出问题得到有效解决。聚焦企业全生命周期，对重点项目实行专人负责、全程跟踪的“保姆式”帮办代办服务。坚持开展“营商环境大走访”活动，不断为企业发展注入信心和动力。

一个个项目落地生根、开花结果，一个个产业蓬勃发展、串珠成链。如今，在咸阳这片投资“热土”、发展“高地”上，高质量发展正热潮奔涌。

记者手记：“好环境”助力“好发展”

营商环境是一座城市的名片，也是最核心的竞争力。良好的营商环境，犹如发展的肥沃土壤，能够滋养各类经营主体“拔节生长”。

全省“三个年”活动开展以来，各地深入开展营商环境突破年活动，紧扣实际问题、瞄准关键领域，制定出台了一系列实打实的政策举措，持续激活高质量发展“强磁场”。

抢抓大项目，厚植新优势。从主要领导带队“叩门招商”作推介，到拿出“真金白银”、送出“政策礼包”吸引投资目光，再到建立重大招商项目跟踪服务机制……三秦大地全面掀起大抓项目、抓大项目的热潮，一批含新量高、含金量足的好项目不断落地，成为撑起高质量发展的坚实“脊梁”。

项目签约落地只是第一步。动工建设、投产运营，从注册登记到接电入网，再到申请贷款、招聘员工，所涉及的事项流程繁琐、耗时耗力。如何让企业轻装上阵搞经营、谋发展？还须做好“后半篇文章”。

这就要求地方政府强化服务意识，想企业之所想，聚焦优化政务服务，减环节、优流程、压时限、提效能，全力为企业减负松绑。近年来，陕西各地深入推进“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，探索推出诸如“不见面审批”“跨区域办理”“一件事一次办”“远程踏勘”等创新便企举措，让群众企业的满意度和获得感日益增强。

除此之外，精准滴灌金融活水，及时解决企业发展中的具体难题，为企业搭建产教融合、校企合作的广阔平台，都能增强发展信心，呵护企业茁壮成长。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境的改善，企业感受最深刻。期待持续优化的营商环境凝聚起发展的澎湃动能。

  来源：群众新闻