今年5月，习近平总书记来陕考察时指出：“要着力推动发展方式绿色低碳转型，提升生态文明建设水平。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天碧水净土保卫战。”以总书记指示精神为指引，国家金融监督管理总局榆林监管分局指导榆林辖内金融机构不断探索绿色金融发展模式，为煤炭清洁高效利用、新能源产业发展、黄河流域生态保护和生态农业发展提供金融助力，全面拉开榆林金融赋能经济绿色转型发展序幕。

做优做强传统能源，金融助力煤炭经济绿色发展

为全面支持榆林能源革命示范区建设，助力榆林成为资源型城市实现“双碳”目标的“样板城市”，金融充分发挥政策性工具在支持碳减排和资源清洁高效利用方面的积极作用，为传统能源发展引入源源不断的“金融活水”。

其中，延长石油榆神年产50万吨煤基乙醇项目是我国自主设计建造全球规模最大的煤制乙醇项目，项目的建成投产对保障我国能源安全及缓解大气污染具有重要的战略意义。根据项目用款需要，榆林3家银行组成银团为该项目提供贷款32.05亿元，助力了项目的顺利落地投产；陕西精益化工有限公司煤基多联产综合利用项目的建成有利于煤炭资源的转化和升值。榆林辖内一家城商行为该项目提供了8.5亿元固定资产贷款+1.85亿元流动资金贷款+3.75亿元银行承兑汇票金融组合产品，项目建设期通过固定资产贷款支持项目建设，项目进入运营期后通过流动资金贷款和银行承兑汇票保障该项目运转及技术升级。

截至今年6月末，榆林银行业机构为传统能源清洁高效利用提供贷款额度244.88亿元，有力地支持了煤炭等传统能源产业绿色、低碳转型发展。

培育壮大新能源，金融支持为清洁能源发展加速

在奋力发展建设清洁能源项目的重要窗口期，榆林全面吹响能源产业高质量发展号角，太阳能产业发展应声而起。光伏发电是将太阳能转化为电能的一种清洁、可再生的能源生产方式，是国家政策大力支持的能源领域。但由于光伏发电初期投资建设成本较高，相关企业自有资本金不能完全覆盖建设资金需求，银行业的信贷资金供给为榆林光伏产业的发展提供了有力的资金保障。

三峡集团在陕西省内积极布局新能源发电领域，计划在榆收购5个已建成光伏电站，急需银行贷款置换前期项目建设生产过程的融资租赁借款。榆林一家大型银行根据企业融资需求，第一时间成立专项业务小组，就企业项目资金需求与上级行信贷审批部门沟通对接，并通过线上会商的方式缩短授信审批时间，通过多方协调努力5个工作日便完成项目授信，累计为该企业光伏电站项目投放贷款8.4亿元。

在榆林市，这样的例子还有很多。截至今年上半年，榆林辖内太阳能利用设施建设和运营贷款余额102.26亿元，目前支持的5个光伏发电项目贷款额度占总投资额度的33.61%。

聚焦黄河流域生态保护，金融积极守护黄河母亲河

习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展做出重要指示，指明了黄河治理保护和发展的根本方向。陕西作为黄河重要流经地，肩负着守护黄河母亲河的重要使命，金融在服务黄河流域生态保护和高质量发展方面发挥着重要作用。

榆林黄河东线马镇引水工程是榆林市最大的水利工程，项目以工业供水为主，是榆林建设世界一流高端能源化工基地、破解水资源短缺瓶颈的战略支撑，被列入国家《黄河流域综合规划(2012-2030)》。为支持该项目建设运营，国家开发银行作为牵头行，为该项目建设提供了73亿元、34年期的银团低息贷款，贷款利率执行LPR减60BP。目前，榆林5家银行作为银团参加行为该项目贷款4566万元。

神木市水务集团有限公司运营维护的瑶镇水库位于神木市锦界镇境内黄河一级支流秃尾河干流枢纽，是一座以城镇供水为主，兼顾农业灌溉、生态用水等综合利用的中型水利工程。为加强黄河干流水库保护，政府决定开展库区水源地移民搬迁工作。榆林一家农商行了解情况后，主动提出融资帮助，以固定资产贷款的形式为瑶镇水库移民安置工程授信2亿元，银行信贷资金的及时注入有效地解决了项目前期无财政支持推进缓慢的问题。

截至2023年6月末，榆林银行业贷款支持黄河流域生态保护和高质量发展项目贷款余额78.43亿元，同比增速达101.41%。

集聚金融要素，创新金融方式大力支持生态农业发展

习近平总书记指出，要把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。榆林是传统的农牧业大市，金融在支持榆林农业发展的过程中已经构建起错位竞争、相互补充的差异化服务体系。2023年上半年，榆林农业保险保额70.82亿元，同比增速达21.15%。

其中，金融创新支持红枣产业振兴项目融合多种金融要素，有效解决了红枣产业面临的风险、资金、销路三大难题。该项目采用“保险+财政贴息+担保+银行”四位一体支持方式，由榆林辖内两家财险公司联合承保红枣综合保险，涵盖红枣产量及价格风险，为榆林佳县沿黄区域1万亩枣林提供风险保障 1.8亿元。

全国首例生猪“期货+保险+财政贴息+担保+银行”五位一体项目于2021年落地榆林佳县，该项目主体为生猪期货保险，由大连商品交易所“农民收入保障计划”资助，3家金融机构共同参与，为佳县1.2万头生猪提供价格保险，目前，已为全县9个乡镇、13个村的34户养殖户挽回经济损失190万元。该项目在保险+期货模式基础上，创新融入担保、银行等更多金融要素，加上财政贴息，形成“期、保、政、担、银”多方参与金融帮扶合力，丰富支农惠农政策工具箱，通过农业保险的增信功能，提高生猪养殖企业信用等级，缓解企业“贷款难、贷款贵”问题。

来源：榆林日报