隆冬时节，从巍峨秦岭到汉江之滨，从绵延巴山到汉中盆地，在寒风料峭的田野村庄里，在盖满寒霜的蔬菜大棚里，在炭火飘红的农家新居里，在紧张生产的帮扶车间里，帮扶干部和脱贫群众正盘点全年劳动成果，谋划今年发展计划，悄然开启新一年的奋斗，天汉大地处处迸发勃勃生机。2023年，汉中市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，脚踏实地，真抓实干，全市脱贫攻坚成果得到持续巩固拓展，全面推进乡村振兴壮美画卷徐徐铺展。

▲宁强县巴山镇石坝子村发展电商产业，让农产品走出大山增加收入

精准落实帮扶措施

守牢返贫致贫防线

2023年，我市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要政治任务，严格落实“四个不摘”要求，精准落实帮扶措施，织密返贫致贫防护网。

▲汉台区汉王镇1.4万亩柑橘进入采摘期。红红的橘子映红了橘农们的笑脸，让老乡们走上了增收致富的幸福大道

一年来，全市健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。持续巩固“三保障”和饮水安全成果。1060支驻村工作队、1129名第一书记和2393名工作队员对1132个“五类村”实现帮扶全覆盖。开展财政衔接资金使用管理专项整治，进一步规范资金安排使用、运行及监管，提高资金使用效益。

全年共完成91.43万农户入户排查，将965户2931人符合条件的农户纳入监测范围，共消除9994户29593人返贫致贫风险，消除率达72.67%。累计清理维护农村供水设施6474处，保障农村低保对象7万户12.7万人、特困供养对象2.19万户2.21万人。共安排财政衔接资金及涉农整合资金32.47亿元，实施项目3041个。共发放小额信贷、互助资金、富民贷等12.12亿元，支持2.79万户脱贫群众发展产业，为脱贫群众托起稳稳的幸福。

抓好产业和就业

促进脱贫群众增收

就业稳则民心安，产业兴则百姓富。2023年，全市紧紧围绕增加脱贫群众收入这一核心，抓好产业和就业帮扶两个关键，全力促进农民持续增收。

▲南郑区黄官镇武家沟村民正在大棚内采收滑子菇

一年来，全市扎实做好“土特产”文章，印发了《支持汉中藤编等非遗特色产业发展带动群众增收的实施意见》，推动产业全链条升级，健全完善联农带农机制，带动12.09万户产业帮扶户稳定增收，2200余个经营主体带动5.07万户脱贫户、监测户受益。

同时，开展脱贫人口防止返贫就业攻坚行动，全市34.7万脱贫人口、监测对象务工就业，201家就业帮扶车间带动就业8287人，公益岗位安置2.93万人，累计培育返乡创业经营主体3088家、带动就业12652人。推广“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”工作模式，最大程度带动群众就近务工增收。在农业农村基础设施和重点工程项目建设领域累计实施以工代赈项目863个，组织务工群众开展就业技能培训3.27万人次，发放劳务报酬5.84万人次10.6亿元。

发展产业有收入、入企工作有薪水、入股合作社有分红、就近务工有报酬……通过多条渠道保障，全市脱贫人口年人均纯收入增幅预计约15.3%左右。

统筹资源资金

推动城乡融合

“依托我家乡漩水坪村的生态优势，在大山深处创建这样一座集博物馆、拍卖场、会议中心、艺术研学写生、星级接待、文化交流平台于一体的综合性服务中心，也为建设美丽的家乡贡献一份力。”勉县新铺镇漩水坪村汉观艺术馆馆长管文钊说。

▲工人在勉县恒泰制衣厂打包产品

新业态集聚的人流，带动了民宿、餐饮业收入大幅增长。漩水坪村同步建成集装箱民宿3座，改造原漩水坪小学房舍26间，配套用于写生基地生活服务区，结合周边农户“庭院经济”等，形成了农文旅融合发展的格局，为当地村民提供稳定就业30余个岗位，人均增收5000元。

今年以来，全市把促进脱贫县区加快发展作为主攻方向，统筹工作力量和资金资源，不断缩小发展差距，增加脱贫群众收入，实现县域发展和乡村振兴的新跃升。

▲汉中市宁强县安乐河镇安乐河村村民在村上食用菌基地采摘香菇

出台支持县域经济高质量发展《十条措施》《若干意见》和《激励办法》，实行“一县一策”精准支持，争取专项资金4.82亿元，支持首位产业和产业园区提级扩能，引领县域经济争先进位。加快县城基础设施、商贸物流和公共服务向农村延伸覆盖，推动城乡融合发展和乡村振兴互促互进。实施易地扶贫搬迁安置点后续扶持项目16个，建成安置点社区工厂72个、就业帮扶基地20个，6.76万搬迁人口稳岗就业，2.43万户通过产业帮扶稳定增收。

激发乡村内生动力

书写乡村振兴新答卷

行进在洋县纸坊街道草坝村，只见巷弄干净整洁，路边溪水潺潺，一座座院落推窗见绿，错落有致的民居搭配主题墙绘，一派和谐宜居的美好景象尽收眼底。

像草坝村这样的华丽转身，是汉中市扎实开展“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动，聚力打造宜居宜业和美乡村的一个缩影，如今在汉中这样的乡村俯拾皆是。

截至目前，全市1895个行政村全部完成村庄分类，652个行政村“多规合一”实用性村庄规划均已形成成果。新改建农村卫生厕所4.31万座，农村生活垃圾收运处置体系覆盖的自然村比例达96.9%，生活污水有效治理的行政村占比达35.3%。完成农村公路新改建及提升项目1525公里，通硬化路的30户以上自然村新增990个，行政村快递服务覆盖率100%。全市行政村光纤和4G网络全覆盖，乡镇地区新建5G基站610座，推进5G网络向乡镇延伸。全市4个乡镇中心卫生院达到“优质服务基层行”推荐标准，下达2.99亿元资金支持农村学校提升办学条件。健全完善市县镇村四级养老服务网络，建成农村互助幸福院1516个、覆盖80%的行政村。

如今，汉中市已累计创建省级美丽宜居示范村94个，居全省第一。

岁末年初，行走在天汉大地，田野孕育着春天的希望，乡村涌动着发展的动能，到处都是蓬勃向上、生机盎然的美丽图景。乡村振兴路上，全市上下正以更加昂扬的姿态，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

  来源：汉中日报