隆冬时节，西安咸阳国际机场一派繁忙景象。停机坪上，货物装运，机车穿梭；跑道上，一架架飞机起飞、降落。这是一座“航空都市”崛起蝶变的缩影，也是“空中丝路新起点”迸发出的活力与蓬勃生机。

从城市机场到“机场城市”。作为西安对外开放的重要窗口，西咸新区空港新城锚定高质量建设“空中丝绸之路新起点”的战略目标，依托枢纽机场和航空口岸优势，通过强化枢纽建设、提升开放能级、优化营商环境等举措，推动航空港口、临空产业、现代城市、高端人才深度融合、一体发展，探索出一条以临空经济为特色，全面深度融入共建“一带一路”、以高水平对外开放引领城市高质量发展的新路。

壮大临空产业

加快发展外向型经济

近日，在迪拜中阿经贸交流中心（世博城中国馆）举办的第一届中国（陕西）品牌商品迪拜展上，西安湄南生物科技股份有限公司（简称“湄南高科”）与阿联酋企业签订3亿美元采购合同，引起广泛关注。

湄南高科2023年10月入驻空港新城，专注碳中和、环境生态修复、双碳方向的防水新材料研发制造。“这里配套设施完善，扶持政策兑现落地高效，距离机场很近，为我们开拓国际市场提供了优越条件。”湄南高科创始人卢威说，入驻以来，空港新城提供了全流程科创服务及政策支持，还帮助企业对接“一带一路”沿线国家商协会和国际市场资源，为产品成功打进国际市场提供了多重助力。

为推进秦创原临空产业聚集区和开放合作示范区建设，近几年，空港新城相继出台《支持秦创原建设若干政策（试行）》《关于扶持先进制造业发展的奖补政策（试行）》等政策，以科技创新为引领，聚焦临空产业特色，加速创新要素的汇集流通。像湄南高科这样优质的科技创新企业如雨后春笋，正在空港新城遍地开花。

以“港”聚产，眼下，空港新城打造的“1+3+3”临空经济体系初具规模：形成以南航、东航、长安港国际快件产业园等为代表的航空枢纽保障业；以771所、华科光电、东航赛峰、瑞达宇航等项目为代表的临空先进制造业；以西安临空会展中心、西安国际美术城等为代表的临空高端服务业。此外，空港新城积极吸引国际高端资源要素，成功签约落地“新加坡同日集团智能装备全球研发中心和生产基地”等项目，随着越来越多优质高端项目落地，临空经济迎来新一轮增长。

强化枢纽建设

构建国际贸易大通道

累计开通客货运航线386条，其中国际航线104条，连通全球37个国家、76个城市。全货运航线由原来的不足10条增长到45条，航空货运量从17万吨增长到近40万吨，“向西开放、向东集散、辐射全球”的航空网络逐步形成……

港因城生，城以港兴。从空港新城管委会了解到，作为西北地区唯一的空港型国家物流枢纽，空港新城加速构建辐射广、效率高、成本低、服务优的国际航空枢纽和贸易物流大通道。

中亚车厘子，泰国小菠萝、榴莲、黑虎虾，哈利法克斯龙虾等优质特色进口食品通过贸易物流大通道进入中国市场，而中国的新能源、新材料、机电等产品也通过国际贸易新通道走向海外。

连日来，总投资496亿元的机场三期扩建工程也在如火如荼建设中。未来，西安咸阳国际机场将成为一个集航空、高铁、城际铁路、地铁、捷运、公路等多种交通方式为一体的超级交通枢纽，可满足年运输旅客1.2亿人次、200万吨航空货运量的需求。

国际航空枢纽带动作用正愈发明显：2023年5月，西安率先实现中亚五国六城的直航全覆盖；6月，陕西省首条TIR国际跨境公路货运线路（西安—哈萨克斯坦）在空港新城发车；11月，空港新城启用西班牙、意大利、德国、荷兰、法国、塔什干、阿拉木图海外仓……从“空中丝路新起点”拥抱世界照进了现实。

吸引国际人才

城市新活力持续彰显

2023年12月1日，空港新城辖区企业长安航空外籍飞行员苏马耶夫·马克西姆顺利取得“中华人民共和国外国人永久居留身份证”，成为全省首个获得“外国人永久居留身份证”的外籍飞行员。

“这是一份沉甸甸的荣誉，我会继续当好‘一带一路’上的空中使者。”拿到“身份证”，苏马耶夫·马克西姆难掩激动之情。同日，空港新城还为他发放了“飞行公寓”钥匙，为他提供免费公寓服务。

空港新城吸引外籍人才的例子还有很多。乌兹别克斯坦籍的Matmusaev Doniyor（中文名“李浩宇”）2023年5月也将自己的外贸公司开设在空港新城，他说：“这里物流非常便捷，还有价格低廉的人才公寓，可以减轻创业初期的经济负担。”

城兴人，人兴业。空港新城坚持把人才作为第一资源，坚持招商引资与招才引智同频共振，通过建设RCEP企业服务中心，组织重点院校留学生参观空港新城、高层次人才沙龙等活动，吸引海外人才到空港新城就业创业。不仅在引才上做好文章，更在留才上下足功夫——舒适的住房、优质的教育和医疗、便捷的交通，既为人才创新创业“浇灌雨露”，也贴心关怀人才生活的“琐碎小事”。“爱才、惜才、育才”氛围更加浓厚，让各类人才在这里竞相奔腾，实现了创业梦想、人生价值。

“下一步，我们将在产教融合、人才制度改革等方面持续发力，做大做强‘空港人才IP’，用人才这把‘金钥匙’，为更高水平对外开放注入源头活水。”空港新城人才办负责人说道。

“到2035年，空中丝绸之路（西安）新起点全面建成，综合保障能力大幅提升，枢纽功能和服务效率国内领先，航空产业与区域经济高效联动，对外交流合作领域不断延伸，战略支撑作用显著增强。”2023年11月，空港新城发布《空中丝绸之路新起点建设方案》。助力西安打造内陆改革开放高地，一幅宏伟的新蓝图又徐徐展开了……

（来源：西安日报）