2023年,清涧县认真贯彻落实“三个年”活动部署要求,全面实施“生态立县、产业富县、文旅兴县”三大战略,以干部作风能力提升促进营商环境优化,以营商环境优化推动招商引资落地见效,以高质量招引项目推动县域经济社会高质量发展,实现纵向有进步、横向有进位、整体上台阶。
在高质量项目推进年活动中,清涧县立足国家重点生态功能区定位和“三河五岸”地理条件,摸清当前人力状况、土地资源、产业现状、环境容量等“家底”,找准中省市政策机遇与清涧发展需求的契合点,重点围绕红枣、红梅杏为主的林果产业,酸枣、连翘为主的中药材产业,黑毛土猪、黑牛为主的畜牧产业,人生影视城、北国风光为主的文旅产业,精准谋划、储备、实施项目。
在营商环境突破年活动中,清涧县将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,以市场主体的需求为导向,以企业和群众的满意度为标准,扎实开展项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效四大行动,着力破解群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题,全力打造“清快办”政务服务品牌,助推县域经济高质量发展。通过营商环境的优化,该县先后引进万吨酸枣生产加工线、万头黑牛养殖、《人生之路》取景拍摄等好项目,为“产业富县”提供了硬核支撑。清涧县全年新增市场主体1019个,同比增长12.57%。一是聚焦项目审批提速,大力推行“容缺+承诺制”“红蓝章”“AB岗”等制度,开展规划审批“清单化”审查,发布建设工程规划许可技审分离、告知承诺制、免于审查“三张清单”,全面启用工程建设项目审批平台,实现“线上一网、线下一窗”办理;制定发布项目审批事项清单,深化工程建设项目审批改革,进一步压减政务审批时限;全面优化规范项目审批部门设置,成立重点项目要素保障专班,为项目企业提供“管家式”服务。二是聚焦企业服务提质,大力推进“企业开办综合专窗”改革,清涧将企业开办流程由原来7个环节压减至1个环节,将原来所需的34件材料精简至11件材料,企业开办实现“一窗受理、一个工作日”办结。三是聚焦政务服务提标,该县大力推行“帮办代办+局长专窗+体验官+回访”闭环政务服务模式,率先在全县启动“体验官”全流程体验监督工作,切实解决群众办事“多头跑、来回跑、多次跑”等问题,打通服务群众“最后一米”。截至10月底,累计帮办代办各类事项141件,“局长专窗”办理事项33件。对低风险食品经营许可类、小餐饮经营许可类等企业开办审批事项实行“远程踏勘”,踏勘效率提高50%以上,得到办事企业和群众的一致好评。
在干部作风能力提升年活动中,一是坚持把改进干部作风作为县域经济高质量发展的重要保证,把工作中存在的问题作为作风建设的切入点,组建基层党建、生态环保、农业产业、文旅产业、重点项目、城市更新等6大类23个工作专班,创新开展“大学习、大调研、大抓落实”专项行动和“学政策、学法规、学业务、提能力、提效率、树形象”专题活动,全面提升党员领导干部“说了就干、马上就办、办就办好”工作效能。二是突出抓好选人用人,坚持党管干部原则,树立“重品行能力、重实干实绩、重基层组织意见、重干部群众评价”的鲜明导向,在工作一线识别干部、培养干部、考察干部、使用干部,推行专班制工作法、一线工作法,加快人事调整频率。三是坚决向“四风”特别是形式主义、官僚主义开刀,严厉查处了一批违反中央八项规定精神问题,切实以作风转变凝聚人心、促进工作、推动发展,今年以来,全县纪检监察机关共处置问题线索354件,立案查处162件,党纪政务处分139人,其中科级干部38人,运用监督执纪“四种形态”处理338人次。四是强化干部教育培训。清涧县充分利用红色资源优势,传承红色基因,赓续红色血脉,举办科级干部、村支部书记、离退休干部、入党积极分子等专题培训班,累计培训人员1.6万人次,教育引导干部切实把心思用在推动发展上,把精力用到干事创业上。