今年以来，榆林市清涧县聚焦“三个年”活动，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，围绕“生态立县、产业强县、文旅兴县”目标，扎实开展项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标，紧盯群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题，推动实现“审批不见面、办事不求人”，进一步擦亮“清快办、不见面”营商环境品牌，以项目强支撑、以服务优环境、以作风强保障，为县域经济高质量发展增强后劲。

清涧县围绕“清快办、不见面”工作机制，在树牢“只为办成想办法，不为不办找理由”服务理念的基础上，充分发挥党员先锋模范作用，以开展干部作风能力提升年为抓手，推动政务服务干部坚持用“五心服务”（真心、热心、暖心、精心、耐心），提供忠诚、为民、廉洁、高效、规范的“五星政务”，让“清快办、不见面”品牌效应发挥在实际工作之中、展现在具体业务之上、体现在具体窗口之处，真正以“党建促业务、提业务强党建”，打造更加规范、高效、优质、便捷的政务服务环境。

依托全省“全国一体化政务服务”平台，该县不断推出“跨区通办”事项，减少企业和群众远距离跑动，加快推进“互联网+政务服务”体系建设和“证照分离”改革。注重创优创新服务，以提升企业开办便利度为着力点，开设“企业开办专区”，按照企业开办线下“一窗式”、线上“全链通”集成办理模式，全面推行开办企业申领营业执照、免费刻制印章、申领发票、银行预约开户等全流程网上申请和办理，实现开办企业“一表申请、一网通办、一窗发放”，优化登记申报方式，推进“准营”“准业”服务创优，企业、个体户登记时间压缩为“即来即办”，打造一流的政策环境、市场环境、法治环境，给各类市场主体实实在在的获得感。

聚焦优服务、强措施，打通政策落实堵点、难点。该县创新在政务大厅设立“办不成事+局长专窗”反映窗口，让前来办事企业群众在遇到审批“疑难杂症”等特殊事项时，有“门”可进、难事办成。建立了“全代办”，1个服务对象由1个工作人员专职帮办代办，全程跟进，为企业及群众提供“一对一、全方位、保姆式”帮办代办服务。健全“告知承诺+容缺受理”，由“一把手”作出承诺，坚持问题导向，聚焦问题需求，强化服务意识，打通政策落实堵点，确保政策落到实处。

清涧县进一步优化“12345+百姓问政”便民热线运行机制，加强能力建设，不断优化流程和资源配置，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。紧扣民意，强化政风行风品牌建设，以规范12345热线工单办理、高质量回应群众诉求为重点，督促各热线承办单位认真做好工单回复、不断压缩办结时限，全力确保群众所急所需“事事有回音、件件有落实”。通过转办工单办理进度，分析研判群众频繁反映、集中反映的相关事项内容，深入探讨诉求产生根源以及预见性工作举措，最大程度从源头上化解矛盾纠纷，从机制上推动群众关心关注的民生诉求尽快解决。