刚刚过去的2023年，对正处在高质量发展转型升级关键期的宝鸡而言，收获满满：这一年，宝鸡扎实开展营商环境突破年活动，省市重点项目开工率、投资完成率均居全省第一；这一年，宝鸡把深化改革作为转职能、提效能、促发展的重要抓手，“一件事一次办”等一批改革事项走在全国城市前列；这一年，宝鸡持续扩大改革开放的步伐愈发强劲，西部陆海新通道物流打通，宝鸡跻身中国城市外贸结构竞争力50强。勇立潮头竞风流，深化改革开新篇。这一年，宝鸡市充分发挥改革的“关键一招”作用，改革举措串点成线、积厚成势，改革之路蹄疾步稳、勇毅笃行，一系列改革举措在西秦大地“落地生根”，改革红利“遍地开花”，为宝鸡高质量发展注入了源源不断的动力。

“少跑腿”提升群众幸福感

“从提交资料到领证，前后不到两小时，没想到现在办事这么顺利、这么快，政务服务的效率真是太赞了！”前不久，前往扶风县政务服务大厅办理企业营业执照的刘勇激动地说。当天，刘勇原本打算先去服务大厅咨询一下，结果不到两小时就拿到了证，还免费领取了一套“印章大礼包”，现场开好了银行账户，税务相关业务也“一步到位”。从“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”，这些出乎刘勇意料的转变，正是缘于扶风县行政审批服务局推出的“一件事一次办”改革。

过去，有人这样形容群众办事——“盖章跑断腿，办事磨破嘴”。怎么能让老百姓办事简单点，少跑腿？去年，我市对标对表中省改革部署和目标任务，在全市掀起了一场雷厉风行的“一件事一次办”改革浪潮。市上建立了市级领导领衔推进重大改革制度，加强了各级改革办机构建设和人员力量，从企业和群众关注度高、办件量大的企业开办、涉企不动产登记、高校毕业生就业公共服务、员工录用等18项政务服务事项入手，对原先涉及多部门、多事项、多环节的办理流程进行业务整合和流程再造，推出首批“一件事一次办”套餐集成服务，套餐内的业务实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。如今，像刘勇这样2小时就办证、开户已成为常态化。而我市“一件事一次办”集成改革也取得了显著成效，在省级15件事项的基础上增加3件事项形成宝鸡18件“一件事一次办”事项，政务服务事项网上可办率达到96%以上，办件量位居全省第一。优秀的营商环境、无微不至的政务服务，让民营经济发展不断迸发新活力，我市2023年新增经营主体4.76万户。

“深改革”激活经济一盘

棋刚刚过去的2023年，西凤酒迈入中国白酒企业百亿俱乐部的消息令很多市民感到兴奋。前不久，在一场全球经销商、供应商表彰大会上，西凤酒负责人郑重对外宣布：“西凤酒2023年销售收入103.4亿元，同比增长23%。”一直以来让宝鸡人为之骄傲的名酒，终于用经济数据证明了自己不俗的实力。这正是我市巩固提升国企改革三年行动的成果。

成就的取得，常常在变革中开启新篇章。面对复杂的经济形势，从2023年初开始，我市就谋划实施了一批各界关注、发展急需的改革举措。从市国资委了解到，2023年我市先后研究制定了《宝鸡市国企改革深化提升行动工作方案（2023-2025年）》及其配套方案，完成市发展集团、文旅集团组建，“1+9”宝鸡投融资架构体系使市属国有企业核心功能、核心竞争力不断增强。同时，我市坚持把自主创新作为宝鸡改革的鲜明底色，找准关键突破口，创新改革举措，先后探索实施了29项具有宝鸡特色的自主改革，为助推追赶超越、高质量发展探索“宝鸡经验”和改革路径，一系列改革举措使市属国有经济稳定增长，不断迈出高质量发展的新步伐。全面深化改革，一头连着“改”，一头连着“经济”与“民生”。2023年，我市对标中省要求，形成了市委深改委统筹负责，各专项小组牵头推进，责任部门聚力攻坚，12个县区+宝鸡高新区衔接联动、一体落实的工作格局。截至目前，143项年度改革台账任务已完成141项，52项中省改革试点取得显著成效。

“新通道”拼出发展硬实力

前不久，宝鸡市跻身中国城市外贸结构竞争力50强的消息，刷爆了很多宝鸡人的朋友圈。作为不沿边、不靠海的内陆城市，宝鸡能够一举打败众多强大对手跻身第24位，成绩确实来之不易。而这一成绩，离不开我市持续扩大开放平台、融入西部陆海新通道物流网络、打造开放“新高地”等一系列改革举措的实施。

外贸成绩一路飘红，是宝鸡人拼出来的硬实力。过去，由于距离出海口较远，我市大部分出口产品选择通过陆运抵达港口城市，再经过报关后，搭乘海运货船运送到目的地。整个过程受特殊天气、货源爆满、燃油价格上涨等因素影响较大，货物会在上海、青岛、天津码头等遇到甩柜、压仓、反复排队等情况。为了打破货物出海的地理位置限制，我市深化与西安国际港务区协同合作，积极融入“一带一路”立体互联互通网络和西部陆海新通道物流网络，常态化开行中欧班列长安号。2023年，省发改委同意我市加入共建西部陆海新通道组织中心，市政府随即与重庆陆海新通道运营有限公司签订合作协议，极大地加强了我市与东盟各国的联系，强化铁、公、水、空多种运输方式衔接，让宝鸡货物扬帆出海的通道越来越通畅。成绩是检验改革成效的金标准：2023年我市常态化开行中欧班列长安号（宝鸡）中亚（中老）班列30列、中亚专列45列；2023年，全市外贸进出口总值103.1亿元，其中进口31亿元，出口72.1亿元，进出口总值位列全省第三。从宝鸡运往海外的布匹布料、玻璃餐具、农副产品等出口产品，搭乘中欧班列（宝鸡）回程列车的饲料大麦等产品，频繁往来于新丝绸之路上。改革，是时代的强音，是发展的关键，是一条永不停歇的进取之路。实践证明，惟改革者进，惟改革创新者胜。一项项来之不易的改革成果，一个个改革举措和实招硬招，让群众的幸福感获得感不断增强，也见证了我市坚定不移将改革推向深入的决心和力度。面向未来，机遇与挑战同在，希望与困难并存。但宝鸡人豪情满怀，正站在全面深化改革的浪潮中，披荆斩棘、乘风破浪、昂然前行，不断谱写高质量发展的新篇章。

来源：掌上宝鸡