尼日尔阿加德姆油田二期地面工程CPF全景。

刚刚过去的2023年，工程建设公司（CPECC）经营成果创近5年最好成绩，全国勘察设计企业境外工程总承包营业额连续4年位居榜首。国际项目也收获多项荣誉：伊拉克哈法亚油田地面建设项目获“国家优质工程金奖（境外工程）”“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”；曾获得“一带一路”国际项目大奖的巴布油田综合设施项目，再获“国家优质工程金奖（境外工程）”。

共建“一带一路”倡议提出10年来，CPECC凭借强大的项目交付能力、资源整合能力和风险管控能力，高质量建设了一大批标志性工程，向世界展示了中国速度、中国质量和中国品牌。

策划先行 确保项目高质量起步

思路比策划更重要，策划比实施更重要，实施比承诺更重要

在竞争异常激烈的国际市场上承揽工程不易，干好工程更不易，尤其是大型EPC项目。CPECC结合“走出去”多年经验，从“上医治未病”出发，提出“三个更重要”项目管理理念，即“思路比策划更重要，策划比实施更重要，实施比承诺更重要”，高起点做好项目投标和策划执行。

项目投标前，对于合同额达到一定金额的项目，由公司投标报价委员会对投标策略和报价方案进行审议；对于风险较大的项目，由投标报价委员会审议后报公司执行董事办公会决策。项目授标后，公司总部相关部门指导海外单位和项目部，从设计、采购、施工全生命周期，以及进度、QHSE、承包商管理等多维度进行综合分析，充分整合国内外工程建设优质资源，组建国际化项目团队。项目执行中，公司总部和项目部适时研判，对执行策略作出动态调整，及时止错纠偏。

公司总部层面，始终致力于打造专家型、服务型和平台型总部。2020年，成立海外项目经营管理领导小组，负责对海外A/B级项目执行策略进行评审，A级项目执行策略最终由公司执行董事办公会决策。2023年，小组共召开项目执行策略审查会及推进会28次，推动海外多个重点项目重要事项落实落地。阿布扎比腾飞项目由于前期策划得力，项目授标一个多月即达到首个里程碑节点，获得业主激励奖。

经营为要 实现甲乙方合作共赢

持续推动项目管理由“生产型”向“经营型”转变

成功的EPC项目，不但要确保质量、安全、工期、成本等目标，还要努力实现甲乙方“双赢”甚至多方“共赢”。

转变管理理念。近年来，CPECC持续推动项目管理由“生产型”向“经营型”转变，要求项目经理作为项目预算编制和执行第一责任人，学会看懂财务“三张表”，对项目经营成果负责；要求公司上下牢固树立“一切工作到项目”理念，为项目执行创造良好的内外部环境。

扎紧制度“篱笆”。CPECC通过制定《项目预算管理程序》《项目费用控制管理程序》和《项目成本核算及管理程序》等文件，做到全流程规范项目费用管控。同时，对项目现金流、合同付款进度、承包商结算等资金使用情况进行严密监控，设立吹哨预警点。

践行敏捷管理。公司总部与项目部密切关注国际油价和项目所在国政治、社会安全形势等变化，动态调整项目节奏，酌情增减关键要素投入。新冠疫情全球暴发后，CPECC与巴布油田综合设施项目业主、承包商密切沟通，相互了解困境和需求，合力找到疫情防控与生产经营的“平衡点”。2022年2月，项目按期取得临时验收证书，CPECC成为疫情期间唯一向业主成功交付项目的国际能源工程公司，助力业主实现了预期目标。

风险管控 贯穿项目建设始终

始终关注与国际工程密切相关的各类风险，定期进行风险识别、评估和管控

合同管理是国际项目管理的关键。CPECC坚持合同管理从招标文件评审开始，涵盖合同评审、合同谈判与签订、合同管理整体方案策划与实施、合同交底、分包招标、合同付款审核、合同变更管理、合同争议解决及合同关闭等全过程。

风险管理作为国际工程管理的制胜法宝，同样贯穿项目建设全生命周期。通过成立投标报价委员会、引进项目风险量化管理软件等举措，防范投标报价风险；通过国际合规体系和反贿赂体系双认证，建立企业廉洁合规评价体系；通过先进理念与有效工具相结合的办法，防范安全环保风险……多年来，CPECC始终关注与国际工程密切相关的各类风险，定期进行风险识别、评估和管控，为项目平稳运行保驾护航。

合同变更索赔是国际项目防范经营风险的例行做法。CPECC坚持以事实为依据、以合同为准绳，积极做好合同变更索赔工作，维护自身合理权益。伊拉克巴士拉天然气轻烃回收处理厂项目执行过程中，在疫情影响、合同延期等104项内容上获得正变更，为项目赢得了合理的经营业绩。

站在新的起点上，CPECC将坚持“以客户为中心，以奋斗者为本，以能力实绩为导向”核心理念，持续提升国际项目管理能力，奋力谱写加快建设基业长青的世界一流国际能源工程公司新篇章。

数读

1071项

共建“一带一路”倡议提出10年来，CPECC累计交付各类项目19742项，其中海外项目1071项。

143项

2023年，CPECC累计执行海外项目350项，其中系统外项目143项。

61%

2023年，国际知名国际石油公司（IOC）、国家石油公司（NOC）市场份额持续提高，在海外新签合同额中占比61%。

80%

截至2023年底，CPECC海外用工规模达11000余人，其中外籍雇员占比80%。

案例

CPECC中东地区公司：下好国际人才培养“一盘棋”

与澳大利亚伍伦贡大学迪拜校区合作，开展首期PMP项目管理培训、商务英语能力提升培训；与迪拜大学孔子学院合作，开展汉语及中国传统文化培训。2023年，CPECC中东地区公司国际化本土化人才培养中西合璧，颇具特色。

人才是第一资源。近年来，CPECC立足全球市场实施人才培养顶层设计，逐步构建起一支以中方员工为主干、外籍雇员为主体的高素质国际化人才队伍。中东地区公司为此进行了积极探索和有益实践。

科学制订“继任者计划”

2023年，中东地区公司人力资源部门对中方员工队伍年龄、专业、知识、技能等22项素质能力指标进行大盘点，结合机关部门、项目部关键岗位制定“继任者计划”，持续优化完善人才培养、使用、发展和引进机制，大力发现培养选拔优秀年轻人才。2023年新提拔聘任的31名管理人员，80后、90后占比达到87%。

加快专业复合型人才培养

2022年，中东地区公司出台“专业复合型员工培养管理暂行规定”并实施第一期培养计划，建立起以主、辅岗培养模式为主的专业复合型员工培养，以及跟踪监督、效果评估和综合考评机制。31人参加主、辅岗培养计划，初步形成了一支一人多岗、一岗多能，能够驾驭多业务多领域的专业化人才队伍。

精准赋能骨干人才培育

2023年，中东地区公司共计开展PMP项目管理、合同法务管理、采购管理、成本管理、财税管理、商务英语能力提升等22项专题培训，在为项目管理骨干人才赋能蓄力的同时，有力增强了中东地区公司获取项目、经营项目的核心竞争力。

深入推进跨文化融合

中东地区公司通过常态化举办当地雇员汉语培训和中方员工阿语培训，推广“师带徒”、考试定级、中外方员工搭配等创新实践，以及评选优秀员工、召开表彰大会等激励举措，举办羽毛球比赛、健身比赛等文体活动，深入推进不同国别员工间的跨文化融合，努力打造一支团结协作、充满活力的国际化本土化员工队伍，有力保证了集团公司重点工程哈法亚天然气处理厂等10余个项目的顺利执行。

标志性工程

伊拉克哈法亚油田地面建设项目

业主：中油国际（伊拉克）哈法亚公司

合同类型：EPCC

项目于2017年4月开工，2018年11月临时验收，提前70天实现一次投油成功，助力哈法亚油田产能达到2000万吨/年，被伊拉克政府称为“速度最快，执行最好的国际合作项目”，被授予2020—2021年度“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”、2022—2023年度“国家优质工程金奖（境外工程）”（包含二期）。

阿联酋巴布油田综合设施项目

业主：阿布扎比国家石油公司陆上公司

合同类型：EPC

作为CPECC拓展阿联酋市场的新起点，巴布项目成为中阿合作的新典范、国际高端市场的新坐标。项目成功投产后，为业主实现日增产原油近10万桶，获得2022—2023年度“国家优质工程奖金奖（境外工程）”和2022年度PMI（中国）“一带一路国际项目大奖”。项目于2017年11月开工，2022年2月取得临时验收证书。

伊拉克鲁迈拉油田早期电站项目

业主：英国石油公司（bp）

合同类型：概念设计验证+FEED+EPCC+O&M

项目是CPECC首次与bp签署的全业务链合同，完整覆盖了7个阶段业务范围。项目于2014年10月开工，2021年8月最终验收。项目建成后，每年有效利用5.2亿标方伴生天然气，发电约13亿度，满足108万户家庭的用电需求。项目建设过程中，带动了一批中国制造走出国门。

哈萨克斯坦PKOP奇姆肯特炼油厂现代化改造项目

业主：中国石油（哈萨克斯坦）奇姆肯特炼油公司

项目类型：EPCC

作为共建“一带一路”倡议与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策对接的重点工程，项目分两期建设，于2014年1月开工，2018年9月投产，是哈萨克斯坦三大炼厂中率先建成的绿色环保炼油厂，被授予2018—2019年度“国家优质工程金奖（境外工程）”、2019年度PMI（中国）“杰出项目奖”。

阿尔及利亚阿尔及尔炼厂改扩建工程

业主：阿尔及利亚国家石油公司

合同类型：EPCC

阿尔及尔炼厂是阿国三大炼油厂之一，也是阿国首都地区唯一一个炼油厂。炼厂改扩建项目属于二次改造工程。CPECC克服老区装置已运行50多年带来的高风险挑战，以及疫情期间的种种困难，圆满完成建设任务，解决了阿尔及利亚国内成品油紧缺等问题。项目于2017年5月开工，2020年9月移交业主。

伊拉克哈法亚天然气处理厂项目

业主：中油国际（伊拉克）哈法亚公司

合同类型：EPCC+O&M

项目是中国石油为助力伊拉克天然气工业发展、改善经济民生的绿色项目。项目建成后，将“消灭”整个哈法亚油田燃烧的火炬，每年减少近3万吨二氧化硫排放量，生产的洁净天然气可实现50亿千瓦时发电量，满足400万户家庭用电需求。项目于2019年7月开工，2023年9月机械完工。

土库曼斯坦巴格德雷合同区域B区西部气田地面工程

业主：中国石油（土库曼斯坦）阿姆河天然气公司

合同类型：EPCC

项目是中土合作15年来一次性建设的最大整装气田项目，是集团公司海外工程中首次采用数字化交付的示范项目，获得国际工程绿色供应链管理“杰出项目奖”。项目于2021年8月开工，2023年11月最后一口单井投产。

坦桑尼亚天然气处理厂项目

业主：坦桑尼亚石油开发公司

项目类型：EPCC

项目于2013年6月开工，2016年8月移交业主。项目投产后，有效解决了坦桑尼亚电力短缺问题，对改善坦桑尼亚能源结构、加快实现工业化进程具有重要意义，被誉为“第二条坦赞铁路”，开启了中坦友谊新篇章，获得该国总统颁发的荣誉证书。

来源：中国石油报