2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，定边全县上下团结一心，攻坚克难、奋力拼搏，扎实开展“三个年”活动，加快推进“五个定边”建设，接续实施“九大产业工程”，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作。全力推进重点项目建设，统筹推动城市更新、乡村蝶变，全县经济社会发展持续向好，发展动能加快积蓄，安全发展有力有效，民生福祉持续改善，全力谱写中国式现代化定边县崭新篇章。

经济发展稳中有进

群众期待得到回应

一张张彰显高质量发展的榜单频频亮相：中垦奶牛、陕粮农肉牛养殖项目达产见效，投资6亿元的红太超细绒羊养殖项目成功落地，“3+2+X”现代化农业产业体系更加健全，一产增加值增速稳居全市第1。出台优化营商环境45条硬措施，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的一流营商环境，总投资438.6亿元的26个招商引资项目签约落地，总投资69.8亿元的工业硅和高纯晶硅制造项目进入省部级项目盘子，全国风机制造龙头企业金风科技集团风机制造项目落地定边，风电、光伏全产业链基本成型，招商引资实际到位资金142.57亿元，直接利用外资904万美元，位列全市第1。与榆林旅投集团签订盐湖特色小镇文旅开发协议，长城遗址公园主体建成，盐州历史文化园项目选址完成，全年接待游客、旅游收入较去年分别增长24.7%和36.7%，三产增加值增速全市第1，GDP同比增长4%，西部百强县排名第65位，较2022年跃升34位，被农业农村部评定为“国家农产品质量安全县”。

天道酬勤，时代不负耕耘者。2023年，全县实现地区生产总值420.11亿元，同比增长4.0%，全市排名第8，一产、三产全市排名第1；完成县本级固定资产投资102.61亿元，增长8.1%，全市排名第3；完成地方财政收入17.09亿元，增长10.1%；完成社会消费品零售总额51.83亿元，增长6.3%，全市排名第3；城乡居民人均可支配收入分别为39522元和20721元，分别增长6.5%和7.8%。

坚持项目为王

积蓄发展动能

在陕西建工新能源（定边）风机设备制造有限公司，风机塔筒装备制造项目施工正酣。生产车间内，工人正忙碌地进行着数控切割、卷圆、焊接、喷砂、喷漆等工序。车间外，塔筒有序排列，等待着被运输到周边各地。公司目前是榆林区域唯一一家风机塔筒制造企业，是榆林地区风电产业链的重要环节。“2023年随着中材叶片、金风科技的落地，与我公司一同为促进榆林地区新能源产业链协同发展，完善新能源产业结构，促进当地社会经济发展，贯彻落实‘碳达峰、碳中和’目标起到重要推动作用。”陕西建工新能源（定边）风机设备制造有限公司总经理陈会敏介绍道。

项目加速推进，客商纷至沓来，资金源源不断，背后是定边县千方百计“栽桐引凤”的持续发力。定边县充分发挥资源禀赋优势和区位优势，找准发展定位、创新招商方式、优化服务保障，让一个个优质招商引资项目在定边大地上落地生根，为定边高质量发展注入了强劲动力。一批链主型龙头企业陆续落户定边，各大产业链式发展的局面初步形成，是定边县对照各产业的上下游、产供销等各环节，精准出击的显著成效。

在投资升温的同时，定边县积极实施由县级领导牵头，将全县160余名正科级以上领导干部纳入专班的全员招商政策。过去一年，县级领导外出招商43次，洽谈项目110多次。全年共签约招商项目26个，招商引资实际到位资金142.57亿元，完成年度任务的110%；利用外资904万美元，超额完成任务。

风劲帆满海天阔，砥砺奋进正当时。为切实加快全县重点项目建设，抢抓全省上下大抓项目的有利时机，坚决避免“项目冬眠、干部冬闲”和“项目等手续、资金等开工”的怪圈，定边县千方百计加快项目前期工作，全力推动项目发展。为此，定边县编制了《2024年重点建设项目冬季攻坚行动方案》，梳理了2024年重点建设项目事项办理台账，明确了各单位重点项目事项办理数量、时限等内容。同时，建立冬季攻坚行动专班，33个项目单位主要抓，11个要素保障单位协同抓，98名发改科技干部全程服务、协调联动、齐抓共推，同时成立项目联审专班，集中办公、主动服务、提前介入，全面推行“联审联批”“容缺审批”“承诺审批”“多评合一”等机制，全力保障全县重点项目顺利推进，为县域经济高质量发展注入澎湃活力。

坚持人民至上

乡村振兴出实招

过去的一年，定边县以“乡村的有序振兴”回应习近平总书记嘱托、群众期待。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，不断回应群众的呼声。

“嘿，过年了，分着钱了，咋能不高兴呢。”手里拿着村集体分红的钱，安边镇雷圈村村民屈玉瑛高兴地说道。

就在年前，雷圈村举行了经济联合社收益分红大会，共计为全村1258人发放37.74万元的分红。

此次雷圈村经济联合社收益分红主要来源于该村集体经济联合社经营性资产商铺租赁，商铺位于安边镇，总面积1300平方米，2021年租赁以来，共计收益80余万元，真正实现了集体经济资产资源保值增值，还为全村可持续发展打下了一份厚实“家底”。

地处白于山区的杨井镇阳湾村，目前分红已覆盖全村480户1853人，共计分红金额101.9万元，全村人均可支配收入相比2016年增幅超过73.6%。

2023年，定边县投资3.4亿元实施280个巩衔项目，投资4000万元推进农配电网改造工程，消除风险98户309人，守牢防返贫底线。96家民营企业投身“万企兴万村”行动，累计带动6000余名群众增收，围绕资产型、资源型、入股分红型、特色经营服务型、产业联盟型等特色模式发展壮大村集体经济，培育市级乡村振兴示范村22个，村集体经济年平均收入突破32万元，30个村集体经济年创收突破50万元。

除此之外，定边县还积极发展旱作农业，推广旱作农业集成技术10万亩，实施漫改滴、喷改滴和“四位一体”节水灌溉6.4万亩、整地地力提升32万亩，新建高标准农田7.99万亩，粮食总产量达37.89万吨，再创历史新高。培育三边乳业1家国家级重点龙头企业和沃野农业、塞雪粮油等7家省级重点龙头企业，与江南大学合作开展荞麦酵素饮品研发，柠条饲料、红柳制品、中药饮片加工等土特产加工项目加快推进。

一年来，定边县累计摸排农村户厕17978座，发现问题厕所889座，将13座乡镇污水处理厂移交第三方运营公司正式运营，16座垃圾填埋场已有两座投入运行。采取“财政补贴+村民自缴”的方式，常态化开展农村人居环境整治工作。同时，持续壮大农村集体经济，年内消除经营收益5万元以下的“薄弱村”11个，培育50万元以上的经济强村2个，建设农村闲置宅基地盘活利用试点村2个。

错落有致的农家庭院、洁净宽敞的乡村道路、风格雅致的特色民宿、古色古香的乡村书院……

如今，一幅和美乡村新画卷正展现在人们面前。

坚持增进民生福祉

不断提升生活品质

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生稳，人心就稳，社会就稳。定边县统筹推进经济发展和民生保障，在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

4C民用机场前期审批手续全部办结，即将全面开工建设，定红路、民主路等5条城市内通外联主干道全线贯通，新增城区绿化面积新增56.3万平方米，城市品质更加宜居；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，消除风险98户309人，防返贫底线更加牢固；打好稳岗、服务、培训组合拳，新增城镇就业3260人，脱贫人口转移就业1.1万人；推动养老、失业、工伤等社会保险提升统筹层次、扩大覆盖范围，基本医保参保率稳定在98%左右，城乡低保、特困供养等保障标准进一步提高，累计发放低保金1.25亿元，社会保障体系更加健全；深入推进教育“两创建一振兴”，新建、改扩建学校12所，新增学位1.02万个，教育事业蓬勃发展；定边县人民医院“三乙”和定边县妇幼保健院“二甲”创建进入复审，县医院整体搬迁项目主体完工，即将全面投入使用，医疗卫生服务体系不断完善；全年民生支出达49.3亿元，占财政总支出的81.1%，较上年增长15%，群众的获得感和幸福感不断增强。

奋斗的日子闪闪发光，拼搏的记忆温润人心，在6920平方公里的土地上，36万个拼搏身影支撑起了实现“两区一中心”的“四梁八柱”，36万双前行脚印蹚出了“五个定边”建设的发展大道，36万张奋斗笑脸凝结成了新时代大美定边的精神底色。处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是建设“五个定边”三年行动突破起势之年。定边县聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以更高的站位、更实的举措、更大的担当，奋力谱写中国式现代化建设定边新篇章！

来源：华商报