人勤春来早，一年气象新。

“生产总值同比增长10%以上，规模工业产值同比增长12%以上。完成固定资产投资80亿元以上，力争100亿元。融资规模达到130亿元以上，招商引资签约合同资金100亿元以上，实际利用外资400万美元。财政收入突破32亿元……”2月26日，咸阳经开区2024年高质量发展大会暨深化“三个年”活动推进会上，公布了今年主要预期目标，吹响了高质量发展的号角。

2月28日，全市开春第一场重点项目开工活动在咸阳经开区西北机电工程研究所科技创新园项目现场举行，动员全市上下以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态和干劲，大抓项目、大抓服务、大抓效能，全力推动一季度开门红、开门好、开门旺。

风景优美的双照湖公园。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是咸阳经开区推进转型发展、高质量发展关键之年。

聚焦“城市新区、科技新城”定位，咸阳经开区将加快推进与空港新城融合发展，强化以产兴城、以城聚产、产城融合、港城一体，积极布局临空经济、数字经济、总部经济和专精特新产业，大力发展新材料、新能源、新业态，加快建设秦创原科研院所集聚区、临空产业集群新高地、产城融合发展示范区，努力在全市高质量发展中走在前、做示范。

聚焦“强动能”，培育产业提质增效

走进咸阳经开区智能点胶机生产制造基地项目现场，工人们正在进行厂房内部的装修工作，现场一派抢抓时间赶工期的繁忙景象。

“春节假期，工人一直坚守岗位，加快进行项目建设，目前装修工作已进入尾声，预计3月中旬设备就可进场安装调试。”智能点胶机生产制造基地项目负责人吴兴国介绍。

据悉，该项目一期投资1.5亿元，主要建设西北高端智能SMT自动化生产线，打造高端装备制造研发总部基地。

秦创原临空智港项目。

产业是经济发展的关键所在。

为了加快区域经济发展步伐，今年，咸阳经开区着力打造产业集群。

——依托秦创原临空智港、均和云谷·咸阳临空科技港、咸阳里商业天街等，加快推进临空经济组团发展，培育壮大航空枢纽保障业、临空先进制造业、临空高端服务业，着力打造百亿元以上临空产业集群，为打造临空科技城蓄势增力。

——围绕金石（咸阳）增材制造产业园打造30亿元产值新材料产业基地，促进高性能铜铝复合材料项目落地。积极对接上下游企业，进一步延链补链强链，加快形成新材料产业链。

——围绕绿能慧充咸阳研发及生产制造基地打造50亿元产值新能源产业基地，推动爱尔能源智能电网制造研发中心、惠齐智能电力产业园等项目开工建设，培育战略性新兴产业。

——制定出台经开区推进数字经济发展实施意见，进一步抢占数字经济发展新赛道，着力构建数字经开数据中心、城市运营指挥中心、经开数字服务中心、数字人才培育中心，加快建设数字城管、智慧环保、智慧办公等典型应用场景，促进数字经济与实体经济深度融合，发展一批数字车间、智能工厂，推进园区数字产业化、治理数字化。

发展临空经济是市委、市政府赋予咸阳经开区的使命，也是咸阳经开区的优势所在。

“我们将抢抓西安—咸阳一体化发展机遇，聚力打造秦创原转化先行区和构建现代化产业体系，加快推动航空配套、航空食品、新材料研发等临空先进制造业和临空高端服务业发展，依托秦创原临空智港，加强与高校、科研院所的合作，促进更多科创成果、科创企业、科创产业落地咸阳经开区，加快建设临空科技城。”咸阳经开区管委会主任助理、经发局局长侯峰说。

均和云谷·咸阳临空科技港项目。

构建“强磁场”， 招商营商精准有效

一年之计在于春。今年，咸阳经开区招商引资工作抢先抓早，稳步疾行。

1月18日，咸阳经开区举行一季度重点项目集中签约活动，此次签约重大项目4个，涵盖了教育、科技、金融、产业等领域，对推动咸阳经开区产业转型升级、科技创新发展、公共服务配套、民生福祉改善具有重要意义。

招商引资是经济发展的“源头活水”。

新的一年，咸阳经开区把培育和引进核心链主企业摆在关键位置，用好投行思维、链式思维、闭环思维，强化产业链招商、资本招商、以商招商、全员招商，招大引强、招强引优，吸引更多头部企业、重大项目落户。

紧盯长三角、珠三角、京津冀、川渝等重点区域，定期举办高质量招商推介、项目路演、专家论坛、企业家沙龙等活动，不断提升经开区知名度，扩大经开“朋友圈”。

用好“经开区招商引资项目全流程评价保障机制”和“招商引资项目全生命周期综合评价机制”，加大产业链招商力度，“链主”企业引进、上下游企业集聚两手抓，加快产业项目聚集，持续延链补链强链，为高质量发展聚人聚势聚力。

按照“抓大、扶小、育新”的思路，积极落实促进市场主体高质量发展的一系列政策，常态化开展“双包一解”“三送一解”等活动，鼓励支持落户企业发展壮大、增资扩产、技术升级，最大限度为企业减负让利，释放优质产能，力争新纳规企业达到10户。

“今年，咸阳经开区计划招引10亿元以上重大项目5个，签约合同引进资金不少于100亿元。”咸阳经开区投资合作局局长于洪滨表示。

既要招得来，更要留得下。对于企业来说，好的营商环境才是最强吸引力。

咸阳经开区将持续深化“放管服”改革，完善“亲清”助企联络员制度，打造“经心办”服务品牌，加快“标准地+承诺制”“拿地即开工”“交地即交证”“交房即交证”改革，打造数字营商平台，推进数字服务、数字管理，营造“无差别”“无障碍”“无负担”“无打扰”营商环境，以一流服务助推区域高质量发展。

聚焦企业高频事项，建设投运秦创原临空智港“经心办”园区服务驿站，将政务服务延伸至产业园区，通过“前端代办+后台快办”集成式贴身服务模式，为园区企业群众提供“一站式”“零距离”的政务服务，就近实现“园区事、园区办”。

服务做“加法”，审批做“减法”。

“今年，我们还将围绕项目‘签约落地—生产经营’全阶段，紧盯市场主体准入、生产要素保障过程中存在的难点、堵点，推出‘全生命周期’服务，构建企业获得感最强的全生命周期‘服务管家’体系，通过机制推进，使项目落地周期缩短30%以上，切实提高行政审批服务效能，助力高质量发展。”咸阳经开区行政审批服务局局长刘燕说。

一项项务实暖心的措施，为企业在咸阳经开区投资兴业吃下了“定心丸”。

“经开区将企业事当作自家事，想企业所想，急企业所急，全方位当好企业的‘勤务员’，良好的营商环境和贴心的服务保障，这里投资发展，我们充满信心。”智能点胶机生产制造基地项目负责人吴兴国表示。

着力“增后劲”，项目建设集聚动能

项目建设是经济发展的“晴雨表”，也是高质量发展的“强引擎”。

1月2日，咸阳经开区举行一季度重点项目开工活动， 17个重点项目集中开工，其中市级重点项目开工6个，总投资56.75亿元，年度投资26.42亿元，涵盖创新驱动、先进制造、基础设施等领域。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

今年，咸阳经开区牢固树立“项目为王”理念，围绕项目转、紧盯项目干，强力推进项目建设“加速跑”，全力为高质量发展蓄势赋能。

——明确领导包抓，确定专人服务，落实月度开工、定期调度、观摩推进等机制，倒排工期，挂图作战，千方百计提高项目入库率、入统率，确保任务按期完成。

——加快推进银西高铁沿线棚户区改造、“数字经开”公共服务信息化、市政与基础设施智能化、经开区5G智能网联、西北机电工程研究所科技创新园、智能门窗研发生产培训基地、水导激光研发智造基地、智能点胶机生产制造基地等重大项目建设。一季度项目开工率要达到50%,二季度达到90%。

——强化要素保障，坚持要素跟着项目走，差异化、精准化提供要素支撑和服务保障，常态化开展“双包一解”“三送一解”等活动，深入排查批而未供、闲置土地，提高土地节约集约利用水平，谋在实处、干在一线，全力助推项目提质增效。

——紧盯国家和省市政策扶持方向和资金投入导向，实行“专班+专家+专业机构”模式，加大向上对接联系，不断提高项目谋划的精准性，努力实现谋划一个、成熟一个、申报一个、开工一个。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。

今年，咸阳经开区初步确定重点项目68个，总投资352.64亿元，年度计划投资152.08亿元，其中新建项目46个，年度计划投资109.72亿元；企业投资类项目33个，年度投资126.54亿元。

厚植沃土，满园芬芳。

一个个重点项目开工建设，一处处施工现场热火朝天，如同一声声铿锵有力的奋进强音，指引着咸阳经开区驶入高速发展的“新赛道”。

全力“聚人气”，精细管理“绣”出品质

城，所以盛民也。城市的建设、发展与治理水平，关乎群众的获得感、幸福感与安全感。

经过十多年的建设发展，咸阳经开区大规模的基础设施建设已基本完成，纵横交错的路网结构已经形成，目前，已进入加速城市定型、加快人口聚集、加大产业培育的高质量发展关键期。

积极盘活绿地酒店群项目，启动经开区西区中小学校及幼儿园建设，经开区东区中小学校及幼儿园建设，全面开工建设咸阳里商业天街项目；强化与陕西师范大学的合作，共建陕西师范大学咸阳经开第一附属学校；开工建设秦都经开医院，以更加优质完善的公共服务提升经开区的吸引力竞争力……

今年，咸阳经开区将在强配套、增颜值、提能级、聚人气上下功夫，落实精细管理，着力提升城市品质，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让幸福感实现“提档升级”。

着眼产城融合发展、优化城市布局和完善城市功能，抓好高品质住宅开发，满足辖区干部职工、企业员工、人民群众新需求。加大城市更新改造力度，加快“平急两用”公共基础设施建设，抓好商业、酒店、学校、医院等功能配套，打造宜居宜业新城，不断提升园区形象，当好城市建设领跑者。

城市向美，未来可期。咸阳经开区精雕细琢城市空间，不断刷新城市面貌。

持续开展环境大整治管理大提升形象大改善攻坚行动，紧盯关键部位，严把细节关、质量关，将精细化渗透到城市每一个角落，让辖区群众真正感受到、享受到城市精细化管理带来的新变化。

加快扮靓关键点、用心绣好风景线、不断扩大覆盖面，在城市管理上融入文化元素，培育滋养城市文明，进一步展现经开区的文化特色和精神气质，促进城市环境品质全域提升、全面提质，推动城市品质由内而外蝶变跃升。

2024年，咸阳经开区将树牢精细化、品质化理念，从细微处入手，用精细治理的“深度”，“绣”出城市品质和民生温度。

加快“促融合”，组团发展共同繁荣

1月23日，走进咸阳经开区陕西野森林实业集团有限公司的食品加工生产车间，工人们正在航空餐制作的不同环节有条不紊地工作着，有的清洗蔬菜、有的蒸米饭、有的消毒餐具……

“我们为西部机场集团、东方航空、深圳航空、高铁及各类院校提供餐食供应服务。” 陕西野森林实业集团有限公司项目总经理安家宸介绍，野森林航空食品加工冷链仓储项目，将向即食食品、冷链食品等方向拓展，提升商品的市场占有率，助力区域经济发展。

今年，咸阳经开区将按照“主动对接、超前介入、抱团取暖、融合发展”的思路，加快推进与空港新城在空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务等七个方面的一体化，共同建设现代化航空新城。

坚持空间规划一体。加快编制临空经济组团空间规划，进一步优化咸阳经开区城市空间布局，为临空经济带建设和临空组团高质量发展创造有利条件。

坚持基础设施互联。推进道路同标同质，加快秦盛大道东延、经十二路南延道路建设，完成创业一路雨水调蓄池工程。加快实施咸阳主城区至经开区市政道路及景观工程，大力发展公共交通，完善优化营运线路，提升对外形象和交通便捷度。

坚持产业融合为要。加快推动航空配套、航空食品、会展酒店、新材料研发等临空先进制造业和临空高端服务业发展。围绕市民文化中心、双照湖公园完善相关配套，积极盘活奥体中心场馆资源，大力发展文旅融合产业，积极培育文娱旅游、体育赛事等新消费增长点，聚集人气。

坚持开放平台共享。以秦创原临空智港为依托，以创建自贸试验区协同创新区为契机，开展跨境电商综试区、综合保税区等功能领域合作，大力发展外向型经济。

坚持科技创新协同。全力培育科技创新主体，确保新增高新技术企业5户以上，省级两化融合企业认定2户以上，实现科技创新体集聚发展。

筑牢“硬基础”，作风建设引领发展

高质量发展成效如何，关键在干部，核心在干部作风能力。

新作为开启新征程、新奋斗展现新气象。

从去年底，咸阳经开区就开展了“纪律作风大整顿、精神面貌大改观、工作效能大提升”专项行动。此次专项行动强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，以纪律作风大整顿，促进精神面貌大改观、工作效能大提升，实现项目建设大推进、营商环境大突破、发展质量大提质。

以实干论英雄、凭实绩用干部。

持续巩固主题教育成果。坚持把“学思想”作为党工委会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

加强学习教育培训力度。深入实施干部“专业化能力提升”培训工程，采取“走出去、请进来”等方式加强培训教育，健全干部常态化实践锻炼机制，持续用好“学习强国”、陕西干部网络学院、经开大讲堂等平台载体，提升干部的全球思维、开放观念、经营意识、素养能力。

坚持严管厚爱结合，激励约束并重，注重从基层一线、重点工作落实、急难险重任务中选树作风过硬的先进典型，推动形成良好的用人导向和干事创业环境，引导广大干部职工努力提高业务技能，成为行家里手和岗位标兵，推动各项工作提质增效。

如今，咸阳经开区正处在厚积薄发的提升期、赶超跨越的黄金期，一幅充满生机与活力的画卷正随着春天的步伐缓缓铺展。

大道至简，实干为要。2024年，咸阳经开区将铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，以奋进之姿奔跑在高质量发展赛道上，在“稳中求进、以进促稳、先立后破”中唱响经济发展“最强音”。

来源：咸阳日报