风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。三月的永寿大地，新开工项目厉兵秣马，在建项目马力全开，建成项目加速生产……处处散发的强大发展张力，组合成千帆竞发、百舸争流的高质量发展壮美诗篇。

3月29日，走进惠天军用涂料系列产品生产线建设项目现场，只见塔吊林立、机器轰鸣、工人忙碌作业……

工人在陕西鲁泰防水科技有限公司生产线加紧生产。

“右边是办公楼，左边是中控室，后面是生产车间和动力车间……”惠天军用涂料系列产品生产线建设项目施工方负责人梁建强说，目前安排了200多人加紧建设，保证项目按时投产。

惠天军用涂料系列产品生产线建设项目，是永寿县今年实施的一个重大项目。项目总投资5.5亿元，年度计划投资3.5亿元。目前，年产2000吨树脂生产线、年产300吨丙烯酰氯生产线等4条生产线厂房已建成，正在安装设备，计划5月底正式投产。

“产品市场前景好、带动作用强，主要用于国家重点工程。项目的建设对提升园区承载力，加快打造西北地区新型合成材料产业集群，推动县域经济社会高质量发展具有重要作用。”咸阳惠天恒辉科技有限公司党委书记赵敏说。

“三个年”活动开展以来，永寿县坚定不移实施项目驱动战略，全力抓好项目谋划储备、开工建设、申报争取等工作，不断推进高质量项目提速增量、提质增效，以高质量项目赋能高质量发展。

重点项目建设是推动高质量发展的强引擎和硬支撑，是稳预期、强信心、优质量、快发展的“主抓手”。永寿县坚持这一思路，谋准谋深储备项目，推进项目扩量提质。

对此，永寿县建立了“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制。坚持“生态优先、绿色发展”定位，围绕防水材料、绿色食品、装备制造等6大产业，深度谋划延链补链强链、壮大产业集群的高质量项目，切实将政策机遇转化为发展红利。

在保障项目建设上，永寿县严格落实县级领导包抓重点项目制度，实行“双周现场推进会”和专班化推进机制，坚持“一线工作法”，建立“问题收集、协调交办、跟踪落实”闭环管理模式，力促重点项目顺利推进。同时，充分发挥“专家+专班+专业机构”作用，去年争取中央预算内投资、地方专项债券项目8个，到位资金2.23亿元。增发国债项目2个，下达资金7125万元。

永寿县将重点项目建设推进情况纳入县委、县政府督查事项，每季度开展专项督查，对项目建设推进滞后的，建立工作台账，限期督办推进，并通过向县级包抓领导发送提醒单、向项目主管单位印发督办函的方式督促推进，对未按期落实的在全县范围内通报批评。

走进陕西鲁泰防水科技有限公司的改性沥青防水卷材生产线，工人陈海平正认真操作设备进行生产。“从开年到现在一直在生产，当前是生产的最忙时期。”陈海平说。

“目前，订单量逐日增加，今年主要建设投产防水涂料，生产线已建设到位，正在进行主要产品研发。”陕西鲁泰防水科技有限公司负责人陆保印说，创新发展才能提高企业竞争力，更好助力县域经济发展。

狠抓项目建设，全力选优引强，切实筑牢“永寿根基”，坚持把扩大有效益的投资作为经济稳增长的“强力引擎”，深化拓展高质量项目推进年活动……

今年，永寿县在项目建设上再发力，坚持着力抓谋划、着力抓推进、着力抓保障、着力抓入库“四个着力”推进项目建设，并要求县发改、行政审批、自然资源、生态环保等职能部门密切配合，细化落实“容缺办理＋承诺制”、工业项目“标准地”等制度，为项目落地建设提供“保姆式”服务。

全年共实施重点项目116个，总投资125.72亿元，年度计划投资55.07亿元。截至目前，116个重点项目开复工70个，开复工率60.3%，完成投资17.35亿元，占年度计划投资的31.5%。

“持续深化高质量项目推进年活动，严格落实‘四个一批’项目全生命周期管理机制，全力推进高质量项目提速增量、提质增效。”永寿县发改局局长严亚斌表示，全县继续坚持领导包抓、“双周现场推进会”、专题会、月调度制度和专项督查、专班化推进等机制，切实加强重点项目监管，及时协调解决项目难题，全力推进项目建设，以高质量项目赋能县域经济社会高质量发展。

永寿：优服务 筑暖巢 引凤栖

开展“三送一解”，一人一企，与企业建立结对联系，形成包抓领导干部主动联系企业和项目，积极帮助解决困难和问题的常态化长效工作机制；建立重点项目审批规范、超前、容缺、上门、延伸“五个服务”工作机制……

去年，永寿县深入开展营商环境突破年活动，聚焦政务环境、政策环境、要素环境、法治环境、政商环境五个方面，完善工作机制、强化工作举措、创新服务方式，全力打造“永快办·寿好评”政务服务品牌，以环境之“优”，夯实经济之“稳”，推动发展之“进”。

“您好，请问您要办理什么业务。”“我是预约好的，办理建设许可证。”3月29日，大唐永寿新能源有限责任公司项目负责人王喆来到永寿县政务服务中心，不到20分钟就办完了业务。

“方便，办事效率高。”王喆说，高效办事背后，其实是永寿县优质营商环境的具体体现，坚定了企业在当地发展的决心和信心。

营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是城市保持持久竞争力的关键。在“三个年”活动中，永寿县聚焦重点项目，优服务、办实事、解难题等内容，持续优化营商环境，纵深推进“放管服”改革，使政务服务更加高效便捷。

“大厅设立了‘一件事一次办’综合窗口，推进‘企业开办、二手房交易’等15个‘一件事’集成化办理，让审批不见面，最多跑一次成为常态化。目前，通过‘一件事一次办’系统受理办理事项629件。”永寿县行政审批服务局局长李辉说，县上还与省内外13个区县签订“跨区域通办”协议书，更好服务群众办事。

水美则鱼肥，土沃则稻香。永寿县围绕群众和市场主体最期盼、最急需的问题抓起，逐项分析问题症结所在，坚持先易后难，全力推动破解。

在工业园区，建立了中小企业服务中心，园区内所有项目实行“分管领导+科长+同志”帮办代办队伍，从企业注册到工程建设进行全周期服务，精准为企业协调解决生产经营中的困难和问题，并持续开展“双包一解”大走访活动。目前，收集到的5家企业诉求，现已全部办结。

服务项目建设，建立重点项目联合审批工作机制，为每个项目配置一套服务专班，建立一套全程帮代机制，提供“保姆式”服务，实现服务专班全程推进、审批专员高效帮办代办、企业无障碍沟通办理。

要素保障服务，用电报装落实“1+1”双经理制和“首问负责制”等服务机制，实施不停电作业和零停电工程，实现160千瓦及以下小微企业“三零”服务城乡全覆盖。用水报装推行“2313”工作法，将用水报装分为受理勘察、施工通水两个环节，实行企业零申请、零跑次、零基费，三个工作日保证通水。

解决企业“融资难”问题，及时兑现各项惠企政策，完成拨付中小企业发展资金299万元，专精特新中小企业奖补资金20万元，工业稳增长资金140万元。开展拖欠民营企业中小企业账款排查，完成了24021.35万元清欠账款还款任务，实现拖欠账款“清零”。召开政银企座谈会7次，４家银行累计为中小微企业放款1.61亿元。

一项项务实的举措，真金白银的帮助，企业感受最深。

“永寿的营商环境特别优越，配套设施做得比较完善，我们感到很踏实、发展很顺利。”陕西麦克斯农业科技股份有限公司负责人安卓说，优质的营商环境助力企业不断做大做强，公司果断实施了二期工程。今年，在加大生产的同时，主要申报工程技术研究中心和省级重点实验室，汇聚人才，提升研发能力，用科技赋能企业发展，为当地经济发展贡献力量。

入微的服务保障，让企业放心投、项目顺心建，一个个好项目、重大项目纷纷落户。去年，永寿县实施重点项目126个，完成投资73.55亿元，为年度计划的101.23%，20个市级重点项目完成投资44.43亿元，为年度计划的105.89%。新增市场主体1229户，增长13.59%。

“今年，持续深化‘放管服’改革，充分发挥项目联合审批专班作用，优化审批流程，压缩办理时限，提高服务效率。扎实开展县级领导‘双包一解’大走访活动，巩固拓展营商环境专项治理成果，着力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效三张名片，构建高效便利的政务服务环境。”永寿县发改局副局长梁珺表示。

永寿：党员干部“积跬步” 实干为民“至千里”

三月的永寿大地，奋进的步履坚定铿锵，项目建设热度不降、力度不松、速度不减；田间地头，技术人员示范操作耐心讲解，春耕生产有序推进；政务服务场所“掌上办”“指尖办”优质服务温暖人心……全县党员干部和广大群众，以争分夺秒、只争朝夕的干劲，汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。

3月29日，永寿大街北段雨污分流改造工程项目施工现场，轰鸣声不断，施工机械、运输设备往来穿梭……快速推进项目建设的场景催人奋进。

工人在陕西金润德实业有限公司生产车间加紧生产。

“县上没有雨污分流管网，增加了污水处理厂的负担，暴雨天气城市会出现内涝，严重影响群众生活。”永寿县在调查中了解到，城市配套设施的不完善，成了群众幸福指数提升的瓶颈。

民生无小事、枝叶总关情。永寿县把干部作风的转变，从群众最关心的地方做起，把群众最需要的事情做深做实。

实施的永寿大街北段雨污分流改造工程项目总投资8830.57万元，管道总长6400米，新建两趟雨水管道，采用顶进法施工，目前已完成顶管、支管铺设及工作坑的回填，正在进行水稳铺设等附属工程，即将全面竣工。

“我们建立健全监督管理机制，成立项目建设责任包抓组，明确工作职责，夯实包抓责任，构筑起立体化项目建设责任体系。”永寿县住建局环卫市政股股长王志军说，项目开工以来，各标段包抓干部跟班作业、一对一服务，确保项目高质量推进和完成。

打铁必须自身硬，良好的作风是做好一切工作的基础。在“三个年”活动中，永寿县对标对表省委部署和市委要求，构建“一方案、一清单、两要点”总体安排框架，建立“四亮三比三清单”推进机制，将活动抓实抓细抓具体。成立县委干部作风能力提升年工作专班，抽调21名干部组成7个督导检查小组，采取随机抽查、调研访谈、明察暗访、查看资料等方式，全覆盖联系指导7个镇和街道办、66个县级部门，定期开展巡回督导，发现纠正各类问题126个。

围绕全面推进乡村振兴、推动高质量发展、统筹发展和安全、推进依法治县和加强党的建设等13个方面，从群众急难愁盼等最突出最急迫的问题入手，深入调查研究，结合“四下基层”，由县级领导带队，听民意、察实情，汇集社情民意，县级领导调研走访150余次、解决群众难题42件。

“干部作风能力的提升和转变，最终体现在为发展服务，为民生担当作为。”永寿县委组织部副部长樊小刚说，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，高效办成每一件事，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的执行力，让抓落实、促发展成为全县工作的主旋律。

作风一变环境优，作风一变气象新。去年以来，永寿县始终把重实干作为第一导向，持续解放思想，增强履职本领，在发展中破解瓶颈，在发展中保障和改善民生。投入产业资金6704万元，实施项目79个；投资1.61亿元，实施了西兰大街北段、永平南路提升改造工程，新增停车位81个，改造老旧小区20个；开展农村“三堆六乱”整治和改厕提升行动，完成改厕1344座，城乡面貌持续改善。

“有好政策，县工信局就及时上门宣讲，指导企业申报项目；缺工人，县人社局就及时组织招聘会，为企业招员工、培训员工……”陕西金润德实业有限公司负责人宇金涛说，县上干部经常来企业了解诉求，协调解决生产经营中遇到的困难。

一项项要求旨在补短板，一个个目标只为聚人心。永寿县以过硬能力、优良作风、扎实成效推动经济社会高质量发展，已成为广大党员干部和群众的共同心声。

叩门招商14次，签约项目27个，引进合同资金57.45亿元；梳理政务服务事项110个，采取“线上+线下”模式，公开办理流程、所需资料清单和预约服务电话；完善联农带农机制，全县60%的村集体经济突破10万元；总投资1.6亿元的马坊沟大桥顺利通车，建成最美农村公路15.5公里……时下的永寿县，以干部作风能力建设推动高质量项目发展、营商环境改善、民生实事落地落实蔚然成风。

记者手记：

“只要用心想办法，就一定会有办法”

永寿县是典型的旱作农业县，产业发展、县域经济综合实力何以显著增强？

3月29日，走进永寿县，目之所及，项目建设有序推进，城市面貌日新月异，一幅经济社会发展的美好画卷，让人耳目一新。这一美好画卷，是永寿县扎实推进“三个年”活动，全力实施生态工业扩量提质、生态农业挖潜提效、生态旅游全域提升“三大行动”带来的效应。

所到之处，看到的、听到的都是永寿县各级干部，把“服务无止境”的理念贯穿到发展全过程，通过强化系统思维、加强协调沟通，一个环节一个环节地去推进，一件事情一件事情地去突破，以钉钉子精神把“不可能”变为“可能”，汇聚起了推动高质量发展的磅礴力量。

项目建设坚持“一线工作法”，建立“问题收集、协调交办、跟踪落实”闭环管理模式；营商环境，纵深推进“放管服”改革，精简办理流程，压缩办事时限……每一件实事，企业、项目负责人和群众都为之点赞。

今年，在深化“三个年”活动中，永寿县持续营造风清气正、担当作为的干事创业生态，以干部作风大转变、能力大提升保障高质量项目大推进、营商环境大突破。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们相信，今后，永寿县坚持“只要用心想办法，就一定会有办法”这一理念，会让产业发展势头更强劲，经济社会高质量发展新篇章书写得更精彩。

来源：咸阳日报