据《菲律宾每日问询者报》20日报道,菲国会众议院当天开始就杜特尔特政府和中国之间的“君子协定”举行听证会。
报道称,菲众议院关键成员出席本次听证会,但上届政府被邀请的3名处理安全事务的关键官员中,只有前执行部长梅迪亚尔德亚派出代表并提交了正式的缺席解释信。前国防部长洛伦扎纳和前国家安全顾问埃斯佩龙均未出席,也未提交解释信。
菲律宾GMA新闻网称,菲律宾司法部官员在听证会上强调了了解菲律宾与中国之间“君子协定”实际内容的重要性,因为根据国际法,这种协定是有可能被允许的。司法部高级国家法律顾问甘丘恩解释说,根据国际法,两个国家的两名获得授权官员说他们已经达成了一项协议,那么就已经受到该协议的约束。“君子协定”没有正式的形式,这意味着它可以在没有任何见证人或非书面形式的情况下达成。“但它是否合法取决于内容,这就是为什么我们需要知道这项协定的实际内容。”
不过,菲律宾海岸警卫队对于众议院对“君子协定”的调查持不同立场。菲律宾海岸警卫队司令罗尼·加文呼吁国会议员停止听证会,因为这可能会导致菲律宾人之间的分裂。
中国驻菲律宾大使馆上月表示,菲上届政府执政期间,中菲双方就仁爱礁局势管控商谈达成“君子协定”。直到2023年2月初,即菲本届政府上台后7个月,双方有关部门和机构一直都遵守这一协定,有效确保了仁爱礁局势和平稳定。
暨南大学国际关系学院副院长代帆说,马科斯政府追究杜特尔特时期与中国的“君子协定”,更多是想以此作为政治斗争的工具。一些菲律宾政治人物曾经说过,“君子协定”并不涉及主权归属,只是管控危机、缓解冲突的一种实用主义安排。因此,菲现政府揪着“君子协定”不放,其实是缺乏政治智慧的表现。
(来源:环球时报)