土耳其在对俄罗斯制裁中的斡旋和博弈

2024-05-31 14:47:52 来源:城市金融报 作者:陈玉宝

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土耳其目前正面临着前所未有的通货膨胀压力,日常商品价格不断攀升,创下历史新高。自新冠疫情爆发以来,土耳其货币“里拉”的价值一直在暴跌,这种经济困境已经严重影响到了土耳其普通民众的生活,导致许多人在为食品或租金发愁,精神健康问题和债务困扰也日益加剧。据土耳其央行行长的预测,2024年5月的通胀峰值可能在70-75%的区间。这一预测进一步凸显了土耳其当前的经济困境和通胀压力。

尽管面临这些挑战,土耳其政府也采取了一些措施来应对。例如,政府提高了最低工资标准,并制定了《2024-2028年战略规划》,旨在加强对外经济活动,制定有效的外贸政策;支持公司和零售电子商务网站增加电子出口,以推动经济增长;宣布了削减公共支出和公共投资的方案,该方案内容重点关注交通、建筑、公共就业、行政效率、外国临时派遣费用、能源和废物管理以及通讯费用等政府支出。

此外,土耳其的电商交易规模也在持续增长。根据土耳其贸易部的规划,2024年土耳其电商交易规模预计将达到4900亿元人民币,到2028年更是可能达到6.3万亿里拉。这显示了土耳其电商市场的潜力和活力。

而由于地缘政治因素以及国际制裁的影响,尤其是俄罗斯在俄乌冲突开始之后,被以美国为首的西方国家进行了多轮制裁,同时,也禁止其他国家与俄罗斯进行贸易往来,这导致土耳其也深受其害,究其原因是土耳其的经济发展有很大一部分需要依托俄罗斯的资源来进行。下面从几个方面来分析。

一是经济的互补性:土耳其和俄罗斯在经济上存在互补性。土耳其的很大一部分能源以及粗加工原料需求来自于俄罗斯,而土耳其的劳动密集型产业也是俄罗斯相关需求的重要来源。这种互补性为两国之间的经济合作提供了基础。

二是能源合作:俄罗斯是能源大国,拥有丰富的石油和天然气资源。土耳其作为连接欧洲和亚洲的桥梁,对俄罗斯的能源供应有重要的地理位置优势。因此,土耳其和俄罗斯在能源领域有广泛的合作。

三是贸易合作:俄罗斯和土耳其之间的贸易往来历史悠久,两国之间的贸易额不断增长,尤其是在索契会议之后,俄土两国还签署了经济合作“路线图”,有意将双边贸易额提升至1000亿美元,并且通过了一项联合声明:俄罗斯和土耳其均希望进一步发展两国关系,在包括能源、交通物流、国防工业、旅游和农业等领域进行全面合作。同时,俄土双方也提出了在土耳其设立能源中转中心的想法,并且俄土双方也已经开始通过卢布和里拉进行贸易结算。通过加强贸易合作,两国可以实现互利共赢,促进经济发展。

四是地缘政治因素:土耳其和俄罗斯在地缘政治上有一定的合作空间。尽管两国在某些地区问题上存在分歧,但两国都致力于维护地区的和平与稳定。通过加强经济合作,两国可以增进互信,促进地区和平与发展,还可以共同应对国际制裁,维护自身的利益。

总的来说,土耳其和俄罗斯开展经济往来是基于多种因素的考虑,包括经济的互补性、能源合作、贸易合作、地缘政治因素以及应对国际制裁等。这些合作有助于促进两国之间的互利共赢和地区和平与发展。

因此,虽然以美国为首的西方国家,在不断的扩大制裁力度,但土耳其依旧在研究使用俄版SWIFT系统的可能性。据目前市场情况来看,已经有一些国家在与俄罗斯通过该系统进行金融交易。俄罗斯央行行长也曾表示,已有来自20个国家的159个外国参与者接入到俄罗斯的系统。

此前,土耳其有五家银行曾加入过俄罗斯的“米尔”支付系统,俄土双方也使用过土耳其的“特洛伊”支付系统,进行双方贸易往来,然而均被以美国为首的西方国家制裁施压,在近期美国使馆的工作人员还到访土耳其各大公司进行检查,查看是否有公司与俄罗斯有贸易往来的记录。因此,俄土双方也正在进一步研究使用俄版SWIFT系统的可能性,以避免进一步的过度行为。

除此之外,俄土双方想要绕过制裁,还需要尽可能的使用非美元货币进行贸易结算,例如使用欧元、人民币或其他货币。这样可以减少对美国金融体系的依赖,降低制裁风险。同时签署双边贸易协议,包括优惠关税、贸易配额、出口管制等方面的内容,规定在特定商品或领域的贸易中采取特定措施,以避免受到美国制裁的影响。

在全球化时代,美西方的制裁在扰乱俄罗斯经济的同时,也在损害其他国家的经济发展,甚至威胁到全球金融体系的稳定。放眼全球,美元深陷信用危机,替代性国际货币的重要性上升,全球贸易格局和流向也发生了重要转变。比如近日俄罗斯总统普京访华签署联合声明,深化中俄合作,共同抵御外部风险,同时开发北极航道,推动人民币国际化,与中国共同维护二战后的政治秩序。

在这样的历史交汇点上,各国必须携手共进,以开放包容的心态,共同构建更为公正、合理的国际经济新秩序。我们应摒弃零和博弈的思维,以合作共赢为理念,推动全球经济的复苏与增长。

(作者系浙江外国语学院环地中海研究院经贸产投中心主任、研究员、特聘教授

责任编辑:樊锐祥

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