以总体国家安全观保障共建“一带一路”

2024-06-11 14:26:06 作者:刘恒

“一带一路”倡议提出以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,共建“一带一路”始终坚持共商共建共享原则,秉持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,取得了实打实、沉甸甸的重大历史性成就。与此同时,国家利益所在之地,就是国家安全所及之处。在推动共建“一带一路”走向深入过程中,必须全面贯彻落实总体国家安全观,深刻把握国家安全的全面性、系统性,努力加强外部安全体系和能力建设,以新安全格局保障新发展格局,坚决维护国家主权、安全、发展利益。

遵循总体国家安全观的历史逻辑,把握共建“一带一路”安全经验

把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里,一直都是中国共产党人的追求目标。近代以来,中华民族积贫积弱、饱受欺凌,推翻“三座大山”、实现民族独立和人民解放,是早期中国共产党人国家安全观的核心要义;新中国成立之初,面对严峻复杂的国家安全环境,中国共产党人以谋求“站起来”为核心,奉行防御优先、积极防御的国家安全战略;改革开放之后,面对世界政治逐步朝多极化方向发展、各国之间经济联系日益紧密的国际形势,中国共产党人以谋求“富起来”为核心,开创了和平建设、互信协作、和谐发展的国家安全战略。党的十八大以来,面对世界百年未有之大变局,站在“两个一百年”历史交汇处,以习近平同志为核心的党中央审时度势、举旗定向,准确把握我国国家安全形势面临的新变化、新特点,以谋求“强起来”为核心,深刻发展了马克思主义国家安全学说,深刻汲取了中华优秀传统文化,创造性地提出总体国家安全观,克服了西方国家安全理论的阶级局限性,以极具开拓性的理论视野,超越了传统国家安全理论,实现了国家安全思想和实践的重大发展。

遵循总体国家安全观的历史逻辑,就是要在保障中国国家利益中构筑共建“一带一路”的安全铁壁。国家安全最广泛、最深厚的基础是人民,要坚持以人民为中心,维护人民群众根本利益,在政策协调、规划对接、机制建设、项目实施中保障人民生命财产安全和其他合法权益,为沿线人民创造良好生存发展条件和安定生产生活环境,激发全体人民维护和捍卫国家安全的巨大力量。要在统筹兼顾中建构共建“一带一路”的安全格局。共建“一带一路”不仅要在政治、军事、国土、经济等传统安全领域维护国家安全,更要在社会、文化、生态、信息、意识形态等新兴领域捍卫国家安全,要不断深化系统思维、强化底线思维,做到既重视外部安全又重视内部安全,既重视国土安全又重视人民安全,既重视传统安全又重视非传统安全,既重视安全问题又重视发展问题,既算经济账、又算政治账,也算安全账。要在坚持底线思维中筑牢共建“一带一路”的思想防线。面对越来越复杂的国内外局势,要通过加强理论研究、新闻宣传、文艺传播,不断在共建“一带一路”中增强忧患意识、强化安全思维,始终绷紧维护国家安全这根弦。

遵循总体国家安全观的理论逻辑,把握共建“一带一路”安全规律

理论上的清醒才能促进实践上的坚定。共建“一带一路”是人类社会发展的伟大创举,对世界安全格局的影响极为深远,这必然要求重新审视传统的安全观,并作出相应的调整,以更好地适应客观现实的变化,让各参与国国家安全都得到切实有力的保障。在推动“一带一路”安全建设过程中,需要深刻领会总体国家安全观聚焦“总体”的理论气度、“十个坚持”的理论要义、人民立场的理论品格、强化斗争的理论特质,在深化理论认识中把握客观规律性。

遵循总体国家安全观的理论逻辑,就应秉持“开放的安全观”摒弃“封闭的安全观”,着眼于服务人员、生产要素、商品的便捷高效流通,在国际法框架内构建我国海外利益保护的制度体系,在扩大开放中动态地谋求安全,在维护国家安全中不断夯实对外开放基础;应秉持“利益融合的安全观”摒弃“军事威胁的安全观”,树立共商共建共享的全球治理理念,以发展利益为纽带,积极推进“人类安全共同体”和“安全利益共同体”建设,着力构建“你安全、我安全、大家安全”的新型安全格局;应秉持“海陆兼备的安全观”摒弃“偏执陆地的安全观”,坚持陆海统筹、陆海协同、陆海一体,构建陆海兼备的新安全格局;应秉持“系统的安全观”摒弃“单项的安全观”,坚持系统思维,将各类安全目标有机统一起来,不断提升维护国家安全的整体能力水平;应秉持“集体协作的安全观”摒弃“个体分散的安全观”,在共建共享、共赢互利中构建集体安全新机制。

遵循总体国家安全观的实践逻辑,把握防范共建“一带一路”安全风险着力点

总体国家安全观立足“世界百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴战略全局”,对开展共建“一带一路”具有丰富的理论价值和实践意义。在战略层面,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全;在操作层面,形成了一整套包括安全体制、机制、法律、战略、政策等在内的较为完整的国家安全制度体系。坚决维护国家安全是共建“一带一路”的出发点和落脚点,要按照总体国家安全观的具体要求,科学把握“五个统筹”的全面性、系统性、整体性、融合性,以“发展安全”为总体目标,“人民安全”为价值导向,“开放安全”为主要方式,“综合安全”为基本要求,“共同安全”为重要支撑,不断形成推动“一带一路”安全建设的多维度强大合力。

遵循总体国家安全观的实践逻辑,就是要汇聚沿线国家的安全共识、凝聚沿线国家的安全力量。应秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,不断强化安全共同体意识,有效防范应对各种反对势力对共建“一带一路”的干扰和破坏。要强化沿线国家之间的务实合作,积极引导国际安全合作,全面落实中国支持高质量共建“一带一路”的“八项行动”,推动产业链供应链价值链深度融合,实现沿线各国生产力有机互补,以更多发展成果促进沿线国家实现共同安全。实践证明,“一带一路”要成为“安全之路”,必须打造凝聚民心、汇集民力的共同体,积极营造守望相助、合作共赢的舆论环境,唯有如此,才能收获稳定持续的周边安全环境。要齐心协力探索沿线国家安全保障制度,加强“带”和“路”之间的顶层设计与战略规划,不断完善“一带一路”安全保障体系建设,依托区域合作机制,加强沿线国家安全保障协调联动,强化内外部安全信息整合,推动形成整体安全合力。

来源:兵团日报

责任编辑:樊锐祥

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