7月22日晚,云南昆明一块长达20余米的临街广告牌突然从5层楼顶掉落,导致3人死亡、7人受伤。据报道,城管执法人员称,坠落的广告牌十分陈旧;周边居民大都认为,广告牌掉落是因为年久失修。目前,相关责任人已被警方控制。
近些年,广告牌意外坠落已成“城市隐痛”。2018年8月,上海南京东路一商店招牌脱落,造成3死6伤;2021年5月,山西太原一户外广告牌从6楼坠下,砸中路过的车辆,司机不幸遇难……在没有极端大风等外力影响的情况下掉落,恐怕不是“意外”二字能挡过去的。
户外广告牌的隐患可能早就埋下。在安装环节,有的缺乏安全认证,有的焊接并不牢固;在维护环节,由于广告牌多设置在高处,常年日晒雨淋,却鲜有商家定时检修。久而久之,不少户外广告牌成了悬在城市居民头顶上的“定时炸弹”。本就摇摇欲坠,遇到风雨天很容易坠落,遑论极端天气的考验。
清除户外广告牌安全隐患,预先审批与日常维护均必不可少。但现有户外广告牌管理存在模糊地带,比如广告牌审批备案制度并非强制,有商家不主动登记,有商家申报材料不准确但照样能通过,有商家先建后申。安全检测机制也存在漏洞,比如有的地方虽然规定了户外广告应当定期安检,检查结果应告知城市广告管理部门,但实际全凭商家自觉。再加上不少店家停业后,不主动清理广告牌,这些无主招牌就更没人管理和维护了。管理规定沦为一纸空文,日常排查走过场,户外广告牌也就成为安全盲区。
安全是城市发展的底线。城市治理,即便朝着“万无一失”去努力,尚且不能保证偶然或者极端事件的发生,更何况对那么多明显的隐患睁一只眼闭一只眼。只有以制度化的方式将户外广告牌隐患排查制度化、规范化,并明确各主体的责任,强化监管、执行到位,才能防止类似悲剧再次发生。
城市越是发展,管理越要下绣花功夫。拧紧户外广告牌的每一颗螺丝钉,焊牢每一处锈蚀开裂之处,市民才不必担心来自空中的危险,才能安心坐下来或者悠闲走在每一条街道。
(来源:北京晚报)