今年3月以来，人民银行陕西省分行深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》精神，按照“加大一个力度，依托两项机制，突出两个关键，打造一批示范区”的“1221”整体工作思路，即：持续加大20元及以下中小面额现金投放力度，充分依托现金服务网格化管理机制和18个省级部门整治拒收现金协作机制，重点突出老年人群体和出租车行业两个关键点的“零钱包”服务，努力打造一批特色现金服务示范区，重点突破、以点带面，持续推动全省现金支付环境提质增效。3月1日至7月15日，全省共摸排商户132.8万户；20元及以下中小面额现金投放18.6亿元，同比增长121%；累计兑换发放“零钱包”43.3万个，其中出租车行业13.7万个，分别完成6月底目标值的176%和115%。

一、加大力度，精准投放

一是密切围绕持续优化支付环境建设的工作要求，主动作为，深入调研，结合“零钱包”发放的新增需求，重新核定全省发行基金需求计划，及时向中国人民银行申请追加中小面额发行基金调入2.2亿元，为进一步加大投放力度夯实了基础。二是科学评估全省各地市发行库库存保障状况，合理进行调拨搭配，有针对性地增加中小面额发行基金调拨频次。3月以来，中小面额发行基金调拨次数同比增加79.2%，占总调拨次数的95.6%；累计向各地市摆布中小面额发行基金18.3亿元，同比增长256.3%。三是建立中小面额现金投放日监测机制，督导各地市分行根据辖内现金支付需求，做好中小面额发行基金的精准、足额投放。3月以来，全省中小面额发行基金投放量逐月递增，截至7月15日投放20元及以下面额发行基金同比增加1.2倍多。

二、健全机制，凝聚合力

一方面，以联合发文的形式，牵头组织18个省级部门共同建立了全省整治拒收人民币现金工作协作机制，并充分借助成员部门的力量做好面向出租车行业、老年人群体“零钱包”服务等工作。另一方面，充分发挥网格化管理机制的作用，对重点行业领域优化现金支付服务环境建设工作任务进行分解落实。指导中国银行陕西省分行、秦农银行分别承办了主题鲜明的“零钱包”兑换发放启动仪式，并通过官网、官方公众号、“西安TAXI”公众号和地方媒体向全社会公告了其西安市所有营业网点的地址、联系方式和地图导航，在营业网点为出租车司机和老年人开设专用绿色通道，做到即到即兑。中国银行陕西省分行专门向陕西交通广播投放了2个月的“零钱包”服务广告，并通过西安市出租汽车管理处发文向各巡游车企业印发通知，各巡游企业则通过微信工作群积极向出租车司机推送“零钱包”服务信息，效果明显。

三、以点带面，全省联动

以西安市为重点和突破，根据“因地制宜，彰显特色”原则，有针对性安排各地市打造现金服务特色示范区，做到“以点带面，全省联动”。按照“每日上门提供零钞服务+各收费驿站兑换‘零钱包’+外国游客多语种现金服务咨询员+每周固定一天开展人民币知识宣传”的“四位一体”模式，打造“长安十二时辰”唐风市井生活街区现金服务特色示范区；按照备付“零钱包”、优先为老年人和残障人士提供现金支付服务等“五条标准”，打造咸阳市福园巷子现金服务特色示范区；突出“贴近农业、贴近农村、贴近农民”的乡村振兴思路，打造中国人民银行定点帮扶县宜君县现金服务特色示范区；遵循“一条街（王家坪到枣园1938广场）、一个平台（延安惠民现金服务平台）、一支队伍（红色流动志愿服务队）”思路，积极创建革命圣地红色文旅现金服务示范区。通过一系列具有地方和行业特色的活动，提升了全省优化现金支付环境建设工作质效。

四、强化督导，广泛宣传

建立工作督导和考核评价机制，将各地市分行和各银行业金融机构优化现金支付环境建设工作质效作为一项重要内容，纳入现金服务网格化管理机制的督导检查和量化考评范畴。要求各地市分行和银行业金融机构做好点对点辅导。在此基础上，组织业务骨干和志愿者对各行落实网格化管理和优化现金服务工作开展情况进行明察暗访，专项整治开展以来共暗访核实5416家商户，对发现的问题及时进行通报。同时，加大正向激励，对于特色、亮点工作，在网格化管理机制考评中适当加分，并指导鼓励全省33家银行业金融机构充分利用各种宣传资源和宣传阵地开展多维立体宣传，在全省营造了浓厚的优化现金支付环境建设氛围。 （来源：人民银行陕西省分行货币金银处）