各位媒体朋友：

大家中午好！很高兴有这个机会，向大家介绍延川县“小切口”改革情况。首先，我代表延川县委、县政府，向大家长期以来对延川的关心与支持表示衷心的感谢！

延川县位于延安市东北部、黄河西岸，是革命老区县，著名的作家县，也是“中国红枣之乡”“中国现代民间绘画之乡”“中国民间文化艺术之乡”。全县辖7镇1街163个行政村，总土地面积1985平方公里，户籍人口18.02万人，常住人口13.62万人。2024年上半年，实现生产总值73.32亿元，同比增长3.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到18370元和7301元，同比增长4.6%和7.9%。

近年来，延川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持以高质量发展为主题，深入开展“三个年”活动，全面落实市委加快中国式现代化建设“一六四”工作布局，紧扣“产业提质、文教振兴、项目支撑、城乡融合”发展思路，以“小切口”推动“大发展”，以“微实事”惠及“大民生”，稳步推动经济社会高质量发展，群众获得感、幸福感、安全感显著提升，为谱写中国式现代化延川新篇章注入了新活力、增添了新动能。

一、聚焦思想之变，在服务发展大局上激发“新活力”

近年来，我们坚持把全面深化改革作为推动发展的根本动力和重要抓手，高位推进改革任务落实，形成了以有解思维抓工作，以改革举措解难题的工作导向。一是强化改革顶层设计，县委深改委充分发挥“总揽全局、协调各方”作用，科学谋划制定改革工作要点，建立责任清单和任务台账，制定改革考核办法，定期召开改革会议，研究解决工作推进中的困难和问题，构建了运作顺畅、激励有效、监督有力的工作推进机制。二是强化改革任务督察，将改革督察作为推进任务落实的重要抓手，坚持“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”理念，落实督查部门常态化跟进改革任务推进情况，有效打通了改革关节、疏通了改革堵点、提高了改革质效。三是强化改革典型挖掘，结合各领域改革任务推进实际，深入挖掘、积极宣传各部门改革创新举措，引导各级各部门积极参与改革，主动创造创新，近年来先后有“流动医院服务模式”“枣芽茶开发”等23项改革举措被省市内部刊物和新闻媒体刊发，营造了上下联动、部门协同、群众参与的良好氛围。

二、聚焦发展之变，在产业转型升级上跑出“新速度”

近年来，我们始终把改革作为突破发展瓶颈、助力产业升级的“关键一招”，注重用改革的办法破难题、解新题，推动了经济社会的高质量发展。一是聚力优化营商环境，坚持运用改革的手段破除营商环境体制机制障碍，推动上线了延川县“一件事一次办”平台，将6个单位15个事项纳入平台集中办理、70项高频事项实现一网通办；持续推行“跨省通办”政务服务，实现与52个县区的跨地区政务通办。同时，推出项目审批“容缺办理、告知承诺、拿地即开工”模式，以及“企业便捷‘点单’、专班精准‘派单’、部门高效‘接单’、客户有效‘评单’”的“外卖”式服务新机制，有效提升了项目建设服务保障水平。二是大力发展特色产业，围绕推进产业链的前延后伸和特色产业多元化发展，创新推行苹果产业“1234”旱作节水模式，成功引进国家区域性良种苗木繁育基地和国投中鲁浓缩果汁加工项目；在太相寺、聂家坪等区域打造了“智慧大棚”示范基地，通过推广环境监测、智能控温、水肥一体化等9项智能化系统，有效节省了劳动成本，提升了产业效益。面对红枣产业发展困境，研发了新中式茶饮“延安枣芽茶”，有效拓宽了群众增收渠道。同时，大力发展桑蚕养殖产业，走出一条群众增收致富“新丝路”。三是着力推动文旅融合，依托丰富的历史人文资源和红色资源，以全国传统村落集中连片保护利用示范县建设为抓手，打造了以马家湾、甄家湾等9个古村落为主线的全域影视基地，先后吸引《信仰》《建国大业》等30多部影视剧组取景拍摄，打造了“农+文+旅+影”融合发展的乡村旅游发展路径。

三、聚焦民生之变，在增进群众福祉上彰显“新情怀”

近年来，我们始终把保障和改善民生作为改革的出发点和落脚点，不断补齐补正教育、医疗、就业、养老等民生领域的短板弱项。一是优化教育资源供给，针对教育资源分布不均，优质教育资源供给不足等问题，持续优化学校布局、改善办学条件，引进全国名校清华附中在文安驿办学，同人大附中、陕师大附中建立了合作关系，引进优质教育资源，带动教学质量提升，2024年全县高考本科上线率达到82.06%，中考普高上线率达到71.9%。二是推动医疗资源下沉，针对偏远山村群众看病难的问题，创新打造了“流动医院+流动药房”服务模式，组织县级专家医师团队定期深入农村开展送医送药送健康服务，构建了县镇村医疗服务一体化服务新模式。三是拓宽就业创业渠道，抢抓数字经济发展契机，打造了数字经济就业中心，建成了延安首个蚂蚁集团服务星站，开展淘宝审核和蚂蚁大模型、云客服等业务，提供就业岗位100多个。在城区和旅游景区鼓励发展地摊经济、夜间经济，促进消费升级，带动群众就业。四是破解农村养老难题，针对“村庄空心化”“人口老龄化”引发的农村养老难等问题，整合利用各类项目资金和社会捐助资金，打造了中塬、刘家沟等55个农村幸福互助院，为留守老人提供了全面丰富、精准便利的养老服务。五是强化基层社会治理，学习借鉴新时代“枫桥经验”，依托县镇村三级综治中心搭建说事“餐厅”，编制以“三官一律”、人民调解员、代表委员、镇村干部、乡贤能人、法律明白人等为重点的说事能人“菜单”，建立“自主选单、精准派单、多元评单”的“菜单式”矛盾纠纷化解新模式，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效提升了基层社会治理水平。

改革创新永远在路上，民生改善永远在路上。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化“小切口”服务“大民生”实践探索，用心用情解决群众“急难愁盼”，全心全意办好民生实事，努力让改革成果更好更多地惠及延川人民。

我们也真诚地希望各位媒体朋友能够一如既往地关心和支持延川的改革发展，共同见证和记录延川在民生改善方面的点滴变化和发展成就。

我先介绍这些，谢谢大家！

（来源：延安市人民政府新闻办公室）