8月7日,深圳市属国有独资企业和保障性住房专营机构——深圳市安居集团有限公司发布通告称,该集团所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作,并明确征集范围和房源条件。此举标志着深圳商品房收储开始启动。
一边是房地产市场供求关系发生重大变化,商品房去库存面临较大压力,一边是当前保障性住房建设存在短板,新市民等群体住房困难问题有待进一步解决。通过收购存量商品房用作保障房,一方面有利于推动商品房去库存,缓解房企资金压力,助力房地产市场健康发展;另一方面能够优化保障性住房供给,加快满足工薪收入群体住房需求,可以说是一举多得。也正因此,今年5月以来,中央鼓励各地政府收储,即组织地方国企以合理价格收购部分已建未售的商品房用作保障性住房。据统计,超60城出台了收储政策,绝大多数为三四线城市。
一线城市中,广州市增城区政府最先下场收房,只不过是在特定项目下、特定区域内。此次深圳在不含深汕特别合作区的全市范围内征集房源,范围大,示范效应强。通告的核心信息有二:一是深圳也要开始收储了,二是规定房源要满足面积在65平方米以下等条件,优先选取整栋或整单元未出售、可实现封闭管理的房源。对于业内普遍关心的以什么价格收房、计划收多少房等,并未详细透露。总体而言,现有政策比较粗线条,仍留有余地,可以根据推进情况进行调整。
从前期一些城市的探索情况来看,收购价格能不能谈妥,是影响收储能否顺利推进的关键。保障性住房是为了解决新市民住房困难问题,势必要考虑该群体的经济承受能力,这也意味着不论是收购价格,还是最后给到受保障群体的价格,都是低于市场价的。对地方政府而言,收储的定价策略决定了这一模式能否持续运营。对房企而言,既然要打折出售,打包卖给地方政府划算,还是卖给散户划算,也需要衡量一番。但不管怎么说,多种选择是好事。过去,有房企接受打折出售,也有房企认为收购价格不够理想选择散售,也提示了在市场化、法治化和双方自愿原则下开展工作的重要性。
摸清需求、精准收购,避免收购房源闲置风险,也是收储顺利推进的关键。这不仅是提高决策精准性、减轻资金压力的需要,也能减少加大保障性住房供给对商品房市场的影响。可以说,双方谈判情况、房企资金情况及自救策略、刚需群体的经济承受能力、保障房的配租配售机制等,都会影响政策效果。实现多方共赢,需要在探索实践中不断完善收储机制,凝聚共识,携手发力。
(来源:南方日报)