本网商洛讯（本网记者 周庭 通讯员 代绪刚）近年来，商洛市商南县立足资源禀赋和区位优势，加大资金投入、用地保障和人才支撑，健全体制机制，推进“千万工程”在商南落地见效。

商南县加大中央和省级衔接推进乡村振兴、人居环境整治、乡村建设、乡村产业、乡村治理等涉农资金整合力度，严格执行上级财政会同农业农村等主管部门制定的资金管理办法，由县级整合，每年统筹巩固衔接等资金对“千万工程”示范村进行支持，确保各级土地出让收入、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、补充耕地指标交易收益等按规定用于农业农村的资金投入。鼓励金融保险机构加大支持力度，优先配置信贷资源，创新信贷产品及服务模式，丰富保险产品供给，提高保险保障水平。鼓励采用基金、债券等融资模式，吸引更多社会资本投入。用好苏陕协作、定点帮扶、“万企兴万村”、社会帮扶助力乡村振兴等工作机制，动员各方面力量广泛参与。

持续深化农村土地制度改革，让农民更多分享改革红利。商南县加强年度新增用地计划和存量建设用地盘活利用规模的统筹安排，在编制县镇级国土空间规划中安排不少于10%的建设用地指标，重点保障农村产业融合发展用地；在镇级国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，主要用于新兴类、示范类产业用地。积极探索实施点状供地等灵活供地方式，优化审批流程，及时满足乡村产业项目及其配套建设需要。在尊重农村集体经济组织和村民意愿、优先满足村民新建住宅用地的前提下，可将村内空闲地、依法回购的闲置住房所涉宅基地，规划为工业、商业、旅游、康养等经营性建设用地，依法依规运用市场化手段保障“千万工程”建设用地需求。

聚焦乡村振兴“五类人才”培育引进，分类分级开展“千万工程”重要内容培训。商南县深入实施“耕耘者”人才振兴和“头雁”项目人才引进计划，持续开展高素质农民培育和乡村致富带头人培训，加强“土专家”“田秀才”“农创客”等乡土人才挖掘培育，积极发挥回乡能人、返乡农民工、企业家、大学生的作用，不断壮大“新农人”队伍。大力推广“科技小院”等模式，引进培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理和农业农村科技等各类实用人才，加快培养乡村规划、设计、建设、管理等专业人才，认定一批乡村振兴教育培训基地和现场教学基地。激发和调动农村基层组织和广大干部群众投身“千万工程”的积极性、主动性和创造性，及时总结宣传报道实施过程中涌现出的好做法、好经验、好成效，选树一批先进典型，开展范例交流、现场观摩等活动，大力推广可看、可学、可复制的路径模式，营造全社会关心支持、共同参与的良好氛围。　

　商南县全面落实五级书记抓乡村振兴工作责任制，把“千万工程”作为全面推进乡村振兴的“一号工程”，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。建立“千万工程”示范村创建指标体系，制定创建办法创建标准和年度实施计划，按照“自愿申报、综合评审、组织实施验收认定、动态管理”的要求，明确创建程序，组织评审验收。将“千万工程”作为全面推进乡村振兴的重要抓手，纳入全县高质量发展综合绩效考核和年度目标责任考核，作为乡村振兴战略实绩考核的重要方面，作为镇（街道）党（工）委书记季度工作擂台赛的重点内容。制定可量化可考核的“千万工程”建设工作考核评价指标体系，按计划做好年度检查督查，确保建设质量和实际效果。每年按照规定对“千万工程”示范村建设成效显著的部门和镇（街道）进行表扬激励，对工作推进不力、考核评价排名靠后的部门和镇（街道）进行通报约谈。