在低空经济以惊人速度蓬勃发展的同时，越来越多地方加入这一培育新质生产力的赛道。梳理发现，自低空经济被写入今年的《政府工作报告》至今，已有至少16个省（自治区、直辖市）出台了具体的产业规划或行动方案（包括征求意见稿），包括山西、江苏、北京、上海、西藏等。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏表示，各地具体规划承上启下，既是对国家战略的落实，又是对本地低空经济产业链供应链建设的指引。不少地方一边搞建设、积累经验，一边谋划低空经济中长期行动方案，因地制宜、有的放矢，为低空经济的技术进步、应用拓展、资金吸纳带来长远影响。

以政策谋长远

从浙江省人民政府印发的《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》到陕西省工业和信息化厅印发的《推动低空制造产业高质量发展工作方案（2024—2027年）》，各地为低空经济的火热势头注入耐心和远见，推动其从“火起来”走向“强起来”。

受益于此，低空经济产业链建设正持续走深走实。低空经济的基础设施建设、飞行器制造、应用场景拓展、保障服务等细分领域项目不断增多，产业链上原材料、核心零部件的研发与生产日益扎实可靠。

中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春教授表示，除政策支持外，市场选择、技术进步、资本助力也在低空经济的快速发展中发挥了重要作用。在政策集中关注低空经济以前，无人机在农林植保、高危作业领域已取得显著成效和收益，也恰恰是低空经济在特定领域取得的成功，吸引外界各方越来越多地关注这一赛道并积极作为。

低空经济产业链的走深走实，还体现为多地持续推动其布局向县域扎根。以江苏省为例，江苏省人民政府官网于8月26日发布的消息显示，当下，投资5亿元的沭阳花海航空飞行营地项目正在快马加鞭建设。沭阳县为江苏省宿迁市辖县。据悉，江苏省人民政府办公厅已正式印发《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》，无锡市、苏州市等多个地级市均在加速布局低空经济。

曹允春分析称，县城数量众多，面积广大，在县域发展低空经济，不仅能有效探索各类应用场景商业模式的可行性，还能带动当地大大小小的企业参与建设，为县域经济注入新活力。此外，低空飞行器的管理与服务保障工作较繁杂，由县城有关部门分担也会更加高效便捷。

社会资本身影渐多

资本亦紧跟“潮流”。IT桔子数据显示，今年一季度，低空经济领域发生投融资案件共7起，二季度15起，三季度尚未结束但已达15起；从投融资总额看，一季度共涉金额6.3亿元，二季度13.93亿元，三季度的15起投融资则共计53.63亿元，超过一、二季度总和；平均来看，一季度单起投融资案件金额达0.90亿元，二季度为0.93亿元，三季度为3.58亿元。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，投融资案件越来越多、金额越来越大，说明资本对低空经济前景满怀信心。目前，投资方不仅关注低空飞行器整机制造企业，还开始关注零部件制造、系统研发等细分领域企业，带动低空经济领域投融资日益活跃。

另据梳理，从资金来源看，今年上半年，由政府出资或主导的产业基金在各个投融资案件中扮演了关键角色；进入下半年，社会资本的身影逐渐多了起来，整体出资比例在提高。

中央财经大学教授兰日旭表示，一方面，产业基金的带动作用正在显现，在其影响下，越来越多社会资本看好低空经济赛道并主动“参赛”；另一方面，低空飞行广阔的应用前景提供了多样化的变现路径，给予社会资本足够的施展拳脚的空间。

兰日旭认为，社会资本的持续涌入，能够加快低空经济的发展步伐，突破束缚，推动低空经济不同链条或环节发展转变为可复制、可推广模式，从而在全国不同地域、不同行业逐步实现商业化。同时，社会资本的加入还有助于低空经济与人工智能、5G等前沿技术的深度融合，加快新质生产力培育。

（来源：证券日报）