前不久，北京产权交易所披露了一则国任保险股权转让项目，转让主体为北京市东城区国有资本运营有限公司，转让股权比例为4.991%。这是今年以来北京产权交易所披露的第13起保险公司股权交易项目，股权出让方大多为地方国有资本企业。

业内专家表示，近年来，受资本市场波动、国企回归主业等因素影响，越来越多的险企出现股权变更，尤其是自今年6月被市场称为“退金令”的《防范化解金融风险问责规定（试行）》发布以来，央国企剥离金融资产的步伐明显加快。

中小险企股权转让遇阻

“以上股权转让是部分国企股东单位积极响应国资委贯彻落实《国有企业参股管理暂行办法》的具体举措。”国任保险有关负责人在受访时表示，此次股权变动属于正常的资本运作范畴，不会对公司的日常经营、管理策略及客户服务产生任何不利影响。

根据北京产权交易所披露信息，今年4月2日，国机财务有限责任公司也计划转让所持有的国任保险0.4999%的股权，但截至目前仍未找到接盘方。

近两年，险企股权在交易市场上的状况并不乐观。据不完全统计，截至9月12日，北京产权交易所险企股权转让事项已累计发生19起。其中，中化资本3次公开出售江泰保险经纪股权；北京供销社投资管理中心3次尝试出售北京人寿股权；华泰保险也遭遇央企股东集中“清仓”，但5起转让均未寻得合适买方。另一边的司法拍卖平台上，险企股权同样遭遇流拍或降价。数据显示，2023年以来，20多家险企股权登上阿里司法拍卖网站与京东产权交易网站，但仅有两笔标的较小的保险经纪公司股权成功出售；国宝人寿、汇才保险代理（深圳）等均经历多次拍卖与降价。

一位业内人士表示，保险机构股权转让的难点在于买卖双方对标的股权的定价差异较大，特别是对牌照价值和未来行业景气度的判断不同。北京工商大学中国保险研究院副院长宁威认为，保险公司和保险经纪公司的股权因为具有专属经营的特性，并且涉及的金额通常较大，短时间内完成挂牌转让面临挑战。此外，险企在寻找投资者时，倾向于选择那些能够与公司长期合作并为公司发展带来正面影响的投资者，而非那些仅为了短期利益而投资，随后迅速撤资的市场搅局者。

国资股东退出步伐明显加快

今年以来，险企的股权转让方多为央国企股东。正如上述国任保险负责人所说，此举是股东优化业务结构与回归主业的需要。

2023年6月，国资委发布《国有企业参股管理暂行办法》，明确国有企业坚持聚焦主责主业，符合企业发展战略规划，严控非主业投资。今年，这项政策进一步加码。6月3日，国资委要求各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构，对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构原则上不予参股和增持。该要求也被市场称为“退金令”。

在业内人士看来，这正是近期多家险企股权转让的主要原因。普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾表示，随着相关部门对国企清理参股金融机构股权要求的不断强化，国企不得不对部分非主业投资股权进行及时出清。除了被动因素外，险企股权转让增加也存在主动因素。近年来，中小险企和保险经纪公司盈利能力下滑，险企对股东资本补充的需求愈发明显和急迫，急需股东出资增持。“因此，在国企股东无法满足保险公司增资需求的情况下，不少保险公司便谋求引入新股东，接手原有股东的股权并增加投资。”周瑾分析说。

（来源：财联社）