近日，工信部副部长王江平在国新办新闻发布会上表示，近期，工信部将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板，与北交所签订战略合作协议，进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。

2023年6月份和12月份，证监会先后公示了两批“专精特新”专板建设方案备案名单，共17家区域性股权市场在列。根据公开信息梳理，目前，入板或储备专精特新企业合计超过9000家。

深圳大象投资控股集团总裁周力表示，9000多家企业大多具备较高的技术创新能力、市场竞争力和成长潜力，是推动产业升级和经济转型的重要力量。

“一揽子”服务：

梯度培育专精特新企业

北京股权交易中心（以下简称“北股交”）是首批备案的9家区域性股权市场之一。截至目前，已经有480余家企业入板。“今年的专板入板企业目标为500家，完成今年的工作目标，我们还是比较有信心，专板各项服务体系也在持续建设中。”北股交相关负责人表示。

天津滨海柜台交易市场股份公司（以下简称“天津OTC”）是第二批备案的8家区域性股权市场之一。天津OTC相关负责人表示，目前，专板已有343家入板企业，并服务11家企业成功挂牌新三板。

在实践中，借助新三板挂牌绿色通道和公示审核机制、认股权综合服务、基金份额转让等多项创新业务试点，专板为专精特新企业提供股债融资服务、企业股权管家、挂牌绿色通道、上市培训辅导、综合服务等“一揽子”服务，解决企业面临的长期资金供给不足、规范治理成本高和挂牌上市耗时耗力三方面问题。

在融资方面，北股交上述人士表示，专板结合各层企业特点和需求，设计形成差异化的金融产品体系，组织开展融资对接活动。专板各类私募股权投资基金资源，定期开展私募股权融资路演活动，以及股权融资对接服务，还协助专板企业高效对接低息各类贷款及科技金融产品，降低企业融资成本。

据天津OTC上述人士介绍，专板充分发挥其受托运营的“津心融”平台和开展私募股权基金综合服务平台创新的优势，结合各层专板企业特点和需求，综合运用股权、债权等融资工具，设计出差异化的金融产品体系，促进金融机构与中小企业融资对接。目前专板企业获得合作银行预授信500亿元，累计实现融资68.86亿元。

通过“一揽子”服务，专板致力于助力专精特新企业实现高质量发展，完成梯度晋升。“今年9月2日，北京市经济和信息化局发布了北京市第六批国家级专精特新‘小巨人’企业名单公示信息。专板中有18家专精特新中小企业晋升为国家级专精特新‘小巨人’企业，这也初步彰显了专板的培育作用。”北股交上述人士称。

周力表示，专板作为资本市场服务专精特新企业平台，其核心价值体现在为专精特新企业提供定制化的融资解决方案。通过引入风险投资、私募股权等多元化融资渠道，专板助力企业突破资金瓶颈，加速技术创新和产品开发进程。同时，专板通过提供上市培育服务，引导企业规范运作、提升管理水平，为企业未来走向更高层次资本市场奠定坚实基础。

互联互通：

提升专板竞争力和影响力

全国股转公司（以下简称“新三板”）推出的公示审核和绿色通道机制，增强了多层次资本市场间互联互通。目前，多地专板都有企业通过绿色通道机制快速登陆新三板的案例。北京、天津均有3家企业通过绿色通道完成新三板挂牌，相较传统方式，绿色通道机制将企业挂牌周期缩短30%以上。

迅尔科技是借助绿色通道完成新三板挂牌的企业之一。迅尔科技相关负责人表示，在申报挂牌期间，天津OTC定期向公司传递来自政府部门的政策红利与资本市场最新动态，激发了企业进军资本市场的热情与信心。同时，通过“董秘实训营”等专业培训项目，为企业培育了一批精通资本市场的专业人才，还根据公司的行业特性、规模、服务需求、预算等，选定保荐机构，确保了上市过程的专业性与高效性。在申报冲刺阶段，天津OTC还与公司建立了高效协同的工作机制，提升了申报效率，为公司顺利跨越新三板挂牌门槛奠定了坚实基础。

北京中科仙络智算科技股份有限公司是北京首家适用“绿色通道”挂牌新三板的企业，从提交申请到受理通过，仅用25个交易日。

相较于绿色通道，目前通过公示审核机制挂牌新三板的案例较少。“公示审核作为北股交与全国股转公司新建立的全新的制度性对接机制，北股交正在积极争取案例落地，目前已与全国股转公司沟通了2家企业适用公示审核机制推进挂牌工作的意向，其中一家企业拟作为重点储备项目。”北股交上述人士表示。

在加强上市培育方面，专板普遍联合京沪深交易所，定期组织路演、沙龙、游学活动，常态化开展“一对一”调研走访，了解和收集在上市过程中存在的问题和需求，提供规范运作、企业改制、上市辅导、上市路径规划等方面服务。

“通过筛选和培育具有潜力的企业，专板不仅促进了优质资源的有效配置，还推动了产业结构的优化升级。这种市场导向作用有助于形成良性循环，吸引更多优质企业加入专板，进一步提升专板的竞争力和影响力。”周力表示。

提高服务水平：

吸引更多优质企业“入板”

目前，距离首批专板开板刚刚过去一年多，专板企业数量虽然有了大幅提升，但是总体数量仍然较少，尚未形成集聚效应。“这不利于各类股债融资资源、企业服务资源向专板汇集，专板的各项企业服务还未能实现规模效应。”北股交相关人士表示。

据王江平介绍，目前，我国已经涌现了专精特新中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥了重要作用。

“专板服务专精特新中小企业、国家级专精特新‘小巨人’企业比例还较低，整体服务覆盖率还有较大提升空间。”北股交相关人士表示，企业缺少深入了解专板服务的渠道，对专板的感知度不高。所以，提升专板服务企业覆盖面，需要充分调动各方资源。未来，北股交将持续推进服务能力的提升，完善服务产品，同时，强化宣传，让更多企业了解专板。

高质量建设专板，是吸引优质专精特新“入板”的根本之策，也是各地培育发展中小专精特新企业的“有力抓手”。周力表示，构建统一的业务规范框架，是专板高质量建设的基础性工作。通过制定明确的业务标准和操作流程，确保专板服务的规范化和标准化。此外，强化金融科技的应用与创新，提升专板服务的智能化水平和便捷性。

天津OTC上述人士表示，高质量建设专板，需要进一步加强三四板制度型衔接，积极开展股权激励服务，加强与证券交易所、全国股转系统数据联通，加强服务创新，持续完善专板服务功能。同时，要夯实制度建设成果，总结专板建设过程中在制度建设、人员能力、内部管理、风险管控方面取得的成果，持续夯实和完善以培育为核心的制度体系，保障区域性股权市场的规范运营与风险防范。最后，要总结服务创新经验，在充分走访专板企业、了解专板企业需求的基础上，结合前期积累的服务经验，总结新招法、新思路，打造服务优质中小企业新模式。

来源： 证券日报