本网延安讯(记者 梁卫军 通讯员 白延峰)黄龙县位于陕西省中北部、延安市东南缘,区域面积2752平方公里,辖5镇2乡,总人口5万人,是一片原生态、纯天然的净土,素有陕西的“一叶肺”和“天然氧吧”的美称。10月31日黄龙县举行了“深化‘三个年’活动 为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩”系列主题新闻发布会。县委副书记、县长陈斌,县委常委、常务副县长袁立,县委常委、组织部部长王孟伟出席了此次新闻发布会。
今年以来,黄龙县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦经济建设这个中心工作和高质量发展首要任务,围绕新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局,大力实施“生态立县、产业富民、文旅带动、全面振兴”发展战略,深化拓展“三个年”活动,全力建设生态好、文旅强、乡村美、百姓富、发展优的生态经济强县。
聚焦高质量项目硬支撑,外引内联、协同发力
坚持系统思维、全局思维,聚焦重大政策、产业体系科学谋划储备,围绕生态经济延链强链,以业态培育、打通市场为重点布局产业类项目,聚焦民生及社会事业发展,以功能补短、服务提升为核心布局基础建设类项目,推动项目建设接替有序、良性循环。截至目前,谋划市级重点项目53个,总投资557.39亿元,储备市级项目24个,总投资39.43亿元,新开工市级重点项目6个,总投资9.49亿元,储备项目个数和总投资为新开工项目个数和总投资4倍、4.15倍,谋划项目个数为新开工项目8.83倍。全面推行“一把手”招商,出台《争资引项工作考核办法》《招商引资项目落地“绿色通道”办法》,县委、县政府主要领导率队先后赴黑龙江、吉林、海南、浙江、北京、宁夏等地开展推介洽谈4次,吸引中北资本、长峡电能、中农未来等企业来黄合作洽谈,今年累计实施招商项目14个,总投资48.92亿元。充分发挥领导干部包抓重点项目带动作用,实行一个项目一名包抓领导、一套服务班子、一个责任单位、一个精准配套、一个跟踪机制“五个一”制度,12个市级重点项目逐一制定投资量、实物量、工作量任务清单和责任清单。坚持重大项目和招商引资周“解扣”工作机制,县级召开“解扣”会议17次,解决项目一线实际问题19条,12个市级重点项目全部开复工,累计完成投资27.2亿元,完成年度投资98%。坚持项目全生命周期服务理念,坚定要素跟着项目走,强化土地、资金、用能、基础配套综合保障,实行从土地招拍挂出让到开工建设“一次性告知、一次性承诺、一次性办结”,全力提速项目建设。成立联合融资工作专班,积极争取中省政策资金,全面落实减税降费、“4+X”现代农业产业奖补、旅游产业发展奖补和贷款贴息、招商引资、“五上”企业培育奖励等各类优惠政策,以政策和服务的双向发力,全面提升项目建设质效。
聚焦营商环境硬基础,守正创新、倾力服务,培优投资兴业“新热土”
一是项目服务提质。全面落实“容缺受理”“告知承诺”“拿地即开工”审批模式,创新施工许可证分阶段发放和小微项目免于审批机制,推行业务骨干点对点对接项目单位服务模式,制作审批事项“二维码”和主审事项“明白卡”,实行红色代办帮办,确保项目手续的时效性、精准性。今年共审批政府投资项目88个、企业投资备案项目14个,办理环评3个,核发建筑工程施工许可证32个,容缺受理15项,政府投资、社会投资市政、房建工程建设项目审批时间压缩至75个工作日。二是群众办事提速。实施行政许可事项清单管理,梳理县级行政许可事项261项,政务服务事项网上可办率达到95%以上,公章刻制、涉税服务、银行开户预约等事项“一窗式办理”,企业开办和注销全流程分别压缩到1个工作日和0.5个工作日以内,企业年均纳税时间控制在59个小时以内。建成县公共法律服务中心,畅通企业群众法律援助“绿色通道”,城区16个停车场、机关企事业单位内部停车场全部免费向社会开放,企业和群众更享城市温度。三是政策支持提效。全面梳理减税降费、创业扶持、财政金融、市场监管、科技赋能等领域政策、制度,形成《黄龙县优化营商环境领域惠企惠民政策汇编》,主动服务企业,助力企业发展,今年以来县级领导遍访“五上”企业3轮,入库“五上”企业5家,新增市场主体328户,科技型中小企业总数达到45家,高新技术企业达到12家。
聚焦干部作风能力硬保障,建强队伍、转变作风,争当干事创业“实干家”
一是聚焦成果转化,下好教育培训“先手棋”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党纪学习教育,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨干部作风能力提升大培训等8期1295人次,扎实开展“大学习大培训大提升”活动,设置主题班次39类68期,轮训党员、干部和群众2.3万人次。驻村第一书记带头开展讲党课125次,成立“党员送学小分队”149支、“流动宣讲团”16个,县镇村三级党组织368名党员干部下沉一线当“教员”,累计培训119场7600余人次。二是聚焦提质增效,走好锤炼作风“关键棋”。大兴调查研究,落实“四下基层”,发放问卷调查628份,征求群众生产生活方面意见建议139条,建立提升措施221条,解决群众水电路桥房等民生难题55个。全县2218名在职党员干部公开晾晒党员身份、岗位职责、服务承诺4963条,窗口单位设置党员先锋岗135个,开通“一站式”服务平台50个,优化办事服务流程99项。选派66名优秀年轻干部到急难险重一线锻炼,组织1900余名机关党员干部下沉社区一线办实事、惠民生,乡镇党委带头提供各类组织保障329项,基层党组织书记带头承诺履诺341条,解决群众生产、生活难题257件。三是聚焦风清气正,用好监督管理“保障棋”。以治为要祛顽疾,深入开展乡村振兴、教育、医疗、住房等重点领域不正之风和腐败问题集中整治,着力解决农村集体“三资”管理不规范、学生营养餐搭配不合理、群众看病难看病贵等民生实事94件,修订完善制度机制49项。针对“怠、虚、粗、拖”和“飘、冒、硬、老、忘、非”等12项作风问题专项整治,各牵头部门排查问题99个,推动整改84个,建立完善制度19项。以纠为基正“四风”,印发正风肃纪、纠治“四风”专项通知,开展监督检查73次,暗访29次,反馈整改问题11条。以督为先肃纪律,创新推行“六单督查、三色督办”机制,累计督查问题157个,下发“蓝色提醒、黄色警告、红色追责”督办单56份,推动各级干部弘扬清风正气,主动担当作为。下一步,黄龙县将深入贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持把深化拓展“三个年”活动作为推动工作落实的重要抓手,在市委、市政府的坚强领导下,坚持统筹当前和长远、经济和生态、城镇和乡村、发展和民生、发展和安全,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,加快构建具有黄龙特质的现代化生态产业体系,让经济发展的底子更厚、生态环境的优势更显、群众的幸福感更可及,奋力谱写黄龙高质量发展新篇章!