美国国务卿安东尼·布林肯10月30日在位于华盛顿郊区的美国国务院下属外交学院发表演讲，批评参议院对大使的任命效率太低，称“这个系统已经崩溃”，并表示这将影响美国与对手的竞争。

布林肯 图源：美媒

据美国《巴伦周刊》报道，现任总统拜登任期即将结束，参议院仍无法确定数十名大使和其他国家安全高级职位的人选，这主要是由于民主党和共和党之间的斗争。布林肯称，参议院在批准总统提名人选上没能发挥作用。他用数据佐证称，平均每名大使等待批准的时间为240天，而在2001年时仅需要50天。

对此，布林肯直指参议院决策体系“已经崩溃”，称“这一切正在削弱我们的竞争力，削弱公共服务的积极性”。他进一步警告称：“这一切都助长了我们的竞争对手关于我们衰落和分裂的错误说法。”

《巴伦周刊》报道称，根据美国全球外交服务协会统计，到拜登任期结束时，有大约15个美国使团完全没有大使，尽管已提名了候选人。其中包括驻柬埔寨的职业外交官罗伯特·福登。他自2022年6月被提名到现在，仍处于“不确定状态”。美国驻华大使伯恩斯直到拜登任职半年后才获得提名，随后又花了半年时间才得到参议院确认。被提名美国驻利比亚大使的外交官詹妮弗·加维托最近表示，由于程序延迟，她选择退出。

美媒还称，美国驻德国和驻土耳其大使卸任后，拜登至今未提出新的人选。

同时，布林肯不忘炫耀，称在他的领导下，美国务院已经开始重组，以应对中国日益增长的全球影响力，还设立了内部的“中国组”来更好协调、处理中美关系。布林肯还称，国务院还将资源投入到了中美竞争的关键领域，包括新兴技术领域和南太平洋地区。 

布林肯还指责国会在预算问题上迟疑不决。据彭博社报道，布林肯对外交学院表示，预算的不确定性以及由此导致的费用削减、招聘冻结和全球倡议投资减少，使得美国的世界地位受到损害。他对此警告称，这种功能失调在美国的盟友和伙伴间播下了怀疑的种子，同时“鼓舞了”竞争对手。

（来源：环球时报）