“开放是中国式现代化的鲜明标识，也是中国资本市场高质量发展的内在动力。”中国证监会副主席李明11月18日在香港交易所举办的互联互通十周年高峰论坛上表示，中国证监会持续推进资本市场高水平制度型开放，积极支持香港巩固提升国际金融中心地位。

李明说，中国证监会将推动市场、机构、产品全方位、制度型开放。进一步优化完善互联互通机制，扩大沪深港通的标的范围，拓展内地企业境外上市渠道，扩大期货市场开放；支持更多外资机构来华投资展业，支持更多符合条件的内地机构“走出去”开展跨境业务；支持推出更多跨境ETF产品，拓展存托凭证互联互通，优化内地与香港基金互认安排。

便利两地投资者跨境投资

内地与香港资本市场互联互通机制迎来运行十周年。谈及沪深港通，李明评价，沪深港通开创了操作便利、风险可控的跨境证券投资新模式，是“一国两制”在资本市场领域的生动实践，也是两地市场协同发展的重要缩影。

“沪深港通有力有效促进两地资本市场高质量发展。”李明说，沪深港通开通以来，标的范围持续扩大，先后纳入港股不同投票权架构公司、未盈利的生物科技公司、满足条件的外国公司股票和A股科创板公司等，为两地投资者提供了更丰富的投资标的。同时，交易结算机制不断优化，取消总额度限制，扩大每日额度，优化交易日历安排，提升港股通按金的精细化管理水平，进一步便利两地投资者跨境投资。

他表示，随着各项机制不断优化，沪深港通对两地市场重要性日益凸显。一是交易稳步增长，有效改善两地市场流动性，提升市场活力。二是两地市场吸引力显著提升。沪深港通助推A股纳入明晟、富时罗素、标普、道琼斯等国际知名指数，吸引境外长期资金配置A股资产，也提升了香港市场对包括优质中概股和外国企业的上市吸引力，助推资本、机构、人才、信息资源要素向香港集聚。

优化内地与香港基金互认安排

今年4月，国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》要求，坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。加强开放条件下的监管能力建设。深化国际证券监管合作。

李明表示，中国证监会坚定不移推进资本市场高水平制度型开放，将认真落实中央部署，推动市场、机构、产品全方位、制度型开放。在市场开放方面，进一步优化完善互联互通机制，扩大沪深港通的标的范围，拓展内地企业境外上市渠道，扩大期货市场开放；机构开放方面，支持更多外资机构来华投资产业，支持更多符合条件的内地机构“走出去”开展跨境业务；产品开放方面，支持推出更多跨境ETF产品，拓展存托凭证互联互通，优化内地与香港基金互认安排。

此外，李明表示，中国证监会将以落实好对港合作举措为抓手，继续优化完善互联互通机制，进一步健全境外上市监管协调机制，共同支持科技创新和新质生产力发展，深化机构产品合作，加强两地监管合作，共同维护两地市场健康稳定发展。

“中国证监会将会同包括港方在内的各方广泛凝聚共识，形成政策合力，加快推动新一轮全面深化资本市场改革开放。”李明说，中国证监会将坚持市场化、法治化、国际化方向，努力打造“愿意来、留得住、发展得好”的良好局面。

（来源：中国证券报）