地处大别山腹地的安徽省岳西县，是省内唯一一个集革命老区、脱贫地区、纯山区、生态示范区、生态功能区“五区”于一体的县。如今，革命老区焕新生。在生态立县、工业强县、文旅兴县三大战略推动下，金融业努力在“红土地”上“描金”，岳西县初步形成农副产品种植、加工和文旅等支柱产业。

数据显示，自支持小微企业融资协调工作机制推进以来，岳西县县、乡两级专班全面走访辖内32577户小微企业及个体工商户，摸排融资需求，破解企业发展中的一个个困境。

无还本续贷 破企业资金周转困境

建筑业门槛较低、收入较高，一直是农民工就业的首选行业之一。数据显示，截至2023年底，全国有15.4%的农民工从事建筑业。与此同时，建筑业往往面临垫资大、回款慢、周期长等问题。尤其是中小型建筑公司，自有资金有限，每到年底用款高峰，材料商结算、农民工工资发放等支出让公司资金周转困难。

2024年底，岳西县一家从事基础设施建设的小型企业陷入两难境地。“工程款一直没有结算，好不容易筹措了一笔资金准备支付农民工工资，但在徽商银行岳西支行的一笔300万元流动资金贷款将要到期。民间过桥资金利息高，借多了难以负担。就这么多钱，付哪个？”谈起当时的困境，安徽远思建设工程公司总经理余吉说。还款资金不足会牵涉倒贷问题，有的企业会借助中介组织甚至民间的高利贷来进行过桥。

2024年9月，金融监管总局发布《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》，将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可申请续贷支持。

安徽各级金融监管部门结合支持小微企业融资协调工作机制，坚持续贷政策落实专项监测分析和定期通报。各银行机构建立续贷沟通机制，徽商银行岳西支行主动联系安徽远思建设工程公司，为其办理无还本续贷业务，300万元顺利续贷。

“我们开展实地督导，要求银行机构主动作为，梳理有续贷需求的企业，对符合条件的进行续贷。”岳西金融监管支局金融消保科负责人程学斌介绍。

国内铝合金轻量化核心零部件领军企业安徽瑞林精科股份有限公司因此受益。农业银行岳西县支行针对该公司高精设备采购与数字化改造带来的续贷需求，主动提出无还本续贷解决方案，在贷款到期前一天为其续贷4000万元，为企业轻量化智造版图加速发展提供资金保障。

靶向服务 破“红土地”上产业融资堵点

近年来，岳西县以“省级创新型县建设”为抓手，大力推进招商引资，围绕产业抓创新、围绕企业抓创新，“红土地”也有了科技感。

截至2024年末，岳西县有效高新技术企业68家，占规上工业企业的46.67%，全县158家企业入库全国科技型中小企业。它们为革命老区带来了融入新时代的机遇，而金融支持则是老区转型的星火之苗。

安徽蓝锐电子科技公司由岳西本地人于2010年在广东成立，后经招商引资将经营地由广东转回岳西，是一家聚焦LED照明研发与生产的科技型小微企业，拥有多项专利技术。不过，由于科技型企业的普遍共性——投资大、回报慢、轻资产，该公司可用于贷款抵押的资产少，传统融资渠道存在诸多限制。

岳西农商银行基于安徽蓝锐电子科技公司订单稳定实际状况，量身定制“科技企业专利权质押贷款”，同步引入专业评估机构量化评估，确定贷款额度。最终，成功为该公司授信950万元，并提供专利权质押登记手续办理、定制专属金融服务方案等一站式金融服务。

“岳西县小微企业中，农林牧渔类企业占比约10%。2024年，岳西县第一产业增加值占GDP的13.57%，高于全国平均水平近6个百分点，可见农业产业对于岳西县经济发展的强大支撑力。”岳西金融监管支局党委委员、副局长马竹生表示，正因岳西县有不少立足当地资源的农产品深加工企业，资金需求量大，但有效抵押物不足。因此，该支局将农业企业作为重点关注对象，要求辖内机构“一企一策”定制产品和服务。

岳西县既是“红土地”，也是“绿森林”。全县林地面积281.68万亩，森林覆盖率达77.33%，为种植业发展提供了得天独厚的优势。

岳西县裕宝生态农业公司在冬桃种植领域深耕10余年，但每到年底，企业就会面临流动资金不足难题。

工商银行岳西支行联合当地商务、农业主管部门，推动年末货款回笼，使企业年度经营流水达到贷款标准。同时利用普惠金融政策，快速审批为企业定制的“种植e贷”产品。

工商银行岳西支行客户经理刘汉霖介绍，一方面，采用纯信用和母公司芜湖裕丰生态农业公司担保相结合的形式，为岳西县裕宝生态农业公司发放贷款150万元；另一方面，联合人力资源社会保障部门，为企业提供用工指导，助力规范用工，以结算、理财、保险等综合金融服务方案，满足企业多元需求。

建设银行岳西支行推出特色农业产业贷款，以应收账款、企业主种植桑叶的流转土地资金进行质押，分别为安徽省徽岳记食品公司、安徽联丰制丝公司补足1000万元和500万元的发展资金，助力企业做大做强。

此外，基于农业“靠天收”特点，岳西金融机构加强合作，在为农业企业提供更大力度支持外，实现风险共担。

比如，中国银行岳西支行联合国元农险岳西支公司建立金融服务联盟，推出“信贷+保险”一揽子服务产品，做到“见保即贷”“见贷即保”。该支行还加强防灾减灾知识宣传，增强农业生产经营者风险意识和抗风险能力，同时联系农业科技特派员，加强对农业企业的科技指导。

“自支持小微企业融资协调工作机制开展以来，岳西金融监管支局不断强化同县域专班的协作配合，确保辖内小微企业真正受益。下一步将引导机构配合专班推进‘红黄绿灯’分级调度机制，全力协调金融资源高效配置。”岳西金融监管支局党委书记、局长黄乐平表示。

（来源：中国银行保险报）