据报道，2月6日，国家卫生健康委员会发布《食品安全国家标准 预制菜》（征求意见稿）（以下简称“标准”），重点从食品安全和营养健康方面对预制菜产品作出规定，以保障消费者饮食健康、规范相关产业发展。

“标准”明确，预制菜肴是指：以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品。并规定预制菜不包括：主食类食品、净菜类食品、即食食品和中央厨房制作的菜肴。

此外，“标准”还对预制菜的原料、生产经营、贮存、运输、包装标签等各环节强化管理，同时鼓励餐饮服务提供者根据自身经营实际，自主明示菜品加工制作方式。

2024年3月，市场监管总局等六部门联合发布通知，首次明确定义预制菜。上述“标准”则细化了预制菜的概念，并针对不同环节制定了监管要求，提升了监管的科学性与可操作性，有效回应了社会舆论关切。

自预制菜进入公众视野以来，长期处于标准缺失的“野蛮生长”状态。一方面，各地监管标准不一，如部分省份将中央厨房配送的半成品纳入强制监管范畴，而另一些省份则仅对即热即烹食品实施抽检，致使跨区域经营的企业面临“多地多标”的合规困境；另一方面，部分餐饮企业为规避监管或降低成本，普遍采取“模糊化”策略，有意无意地掩饰其使用预制菜的事实。

监管标准的缺失与企业的投机行为相互叠加，导致消费者对预制菜的认知陷入混乱，市场乱象如以次充好、虚假宣传等问题频发。消费者点餐如同“开盲盒”，以致纠纷不断。

预制菜“标准”的出台，意味着行业告别监管“空白期”，不仅有助于遏制企业模糊处理的投机做法，澄清一些认知误区，还可有效保障消费者知情权，实现从“信息不对称”到“明明白白消费”的转变。

例如，“标准”明确规定：禁止使用防腐剂，食品添加剂“非必要不添加”，产品冻结结束时中心温度不得超过-18℃，内包装需确保受热不粘连、不变色、不变形，保质期最长不超过12个月，标签上需明确标注投料量或成品含量及食用方式提示等。

预制菜国家标准的制订，一方面可通过严格的标准化要求，倒逼企业升级生产流程、健全溯源体系，推动行业从无序竞争迈向规范创新；另一方面，可依托清晰的标签标识制度，保障消费者知情权，使其“吃得明白、吃得放心”，让餐饮消费告别“开盲盒时代”，使“舌尖上的安全”回归本质。

来源：中国经济网