本报综合报道  近期，光伏行业的“反内卷”行动迎来了实质性的标准升级。

在国家市场监督管理总局、工业和信息化部指导下，由中国光伏行业协会牵头编制的团体标准《光伏行业成本核算模型通则》（下称《通则》）已于近日发布。这份被视作帮助光伏行业告别“糊涂账”的团体标准，成为抑制恶性价格竞争、整治“内卷”的利剑。　　

低价竞争催生统一核算标准

2026年上半年，光伏行业正处于“去产能、优结构”的阵痛期。光伏主产业链（多晶硅、硅片、电池、组件）各环节产量全面走低，价格持续下探，部分环节价格一度击穿现金成本。

行业供需失衡带来的产销压力，直观体现在产业链各项产销数据之中。据中国光伏行业协会统计，2026年上半年，多晶硅产量53.8万吨，同比下降9.8%；硅片产量293.0GW（吉瓦），同比下降7.3%；电池片产量260.7GW，同比下降21.9%；组件产量201.3GW，同比下降35.1%。

产量收缩的同时，全产业链产品价格持续走低，各环节盈利空间被持续压缩。价格方面，截至7月20日，多晶硅价格指数为30元/kg，较1月下降约42.3%；硅片价格指数为0.999元/片，较年初下降约28.7%；电池片受前期银价上涨推动，价格冲高，之后随银价回落及出口退税政策取消影响消退，价格指数回落至0.282元/W（瓦特），较1月下降约27.7%；组件受出口退税取消影响于3月份集中出货，支撑价格指数上行，4月后逐渐回落，降至0.726元/W，较1月上涨3.0%。

产销、价格双重承压之下，上市光伏企业业绩普遍遭遇重创。Wind数据显示，按照申万行业分类，截至7月27日，有26家光伏上市企业披露2026年上半年业绩预告，18家深陷亏损泥潭，仅8家实现盈利，其中仅4家归母净利润预计实现同比增长，行业合计亏损规模预计达121亿元至153亿元。

针对光伏低价无序竞争乱象，监管层早在2025年便启动系列治理工作。当年7月，工业和信息化部召开制造业企业座谈会专项研讨光伏行业低价内卷问题；8月，六部门联合召开座谈会，明确要求遏制低价竞争。

但治理推进过程中，“低于成本价销售”如何认定这个关键问题始终悬而未决。据了解，现行的《关于制止低价倾销行为的规定》第四条将“生产成本”定义为制造成本加上管理费用、销售费用和财务费用，但这一法规定义在光伏行业的实际操作中面临巨大困境。

中国上市公司协会会长宋志平表示，上述法规界定在光伏产业落地存在实操难题：行业内企业成本核算口径不统一，一体化厂商与专业制造企业成本不具备可比性，叠加各企业折旧、费用计提规则差异显著，缺少统一核算标尺下，监管认定低价倾销、开展价格执法均缺少量化支撑。

“成本优势历来是中国光伏的核心竞争力之一。依靠技术进步和管理提升形成的低成本，推动了光伏发电加快走向平价，也成就了我国完整、先进的光伏产业链。但如果价格长期背离企业真实成本，企业的合理投入和持续经营就难以得到保障，行业也难以形成以质量、创新和长期价值为基础的竞争秩序。”中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳表示，此次《通则》的制定正是发挥标准基础作用、完善行业成本治理的一项具体工作。　　

三大标准构建产业治理闭环

不同于以往行业自律倡议，本次落地的《通则》搭建起可落地、可核验的统一核算框架，同时配套多项强制性国标同步完善，形成覆盖生产准入、产品质量、市场定价等的全链条治理体系。

该标准补齐了光伏产业缺少统一成本量化工具的短板，在核算规则层面实现多项创新突破。《通则》以企业会计准则为基础，统一“硅料—硅片—电池—组件”全产业链成本核算范围、计算系数与测算模型，从根源上解决行业核算标准不统一的乱象。

考虑到产业链技术路线多元化的行业特点，《通则》针对不同工艺单独匹配专属核算逻辑。硅料环节区分三氯氢硅法、硅烷流化床法两条路线，电池环节适配TOPCon、HJT、BC等主流技术，彻底解决不同工艺企业成本数据无法对比的痛点，实现全行业不同规模、不同技术路线企业成本数据横向对标。

在成本分层维度，《通则》设计三层完整核算口径，完整覆盖企业经营全周期成本。标准划分现金成本、生产成本、全成本三类口径，统一纳入同一核算框架，能够清晰区分企业短期现金流压力、生产制造成本、长期持续经营综合开支，避免单一局部口径无法客观反映企业真实经营状况的问题。

这套标准化核算工具，从监管层面彻底扭转过往核查无依据、成本不可比的监管困境。业内人士评价称，《通则》将通用会计准则转化为光伏全产业链可落地、可核验的实操方法，推动行业成本监管从“看不透”转向“看得清”、从“管不住”转向“管得住”。

身处市场一线的制造企业，同样十分认可新规对行业竞争环境的改善作用。在天合光能董事长高纪凡看来，《通则》的发布，为行业立下了清晰的成本“标尺”和竞争“红绿灯”。它让合规经营者有底气挺直腰杆，让投机取巧者无空可钻，让技术创新者获得应有回报，让终端用户不再为低价陷阱买单。这一标准的全面推广与落地执行，将有效推动光伏产业走出内耗泥潭。

“长远而言，顶层监管政策与光伏行业团标相辅相成，有望扭转光伏行业亏损厮杀的内卷模式，行业竞争重心逐步转向技术研发、产品品质与一体化运营实力，龙头企业盈利空间得到修复，低效落后产能加快出清，持续推动国内光伏产业健康可持续发展，稳固我国光伏产业全球领先优势。”SMM硅基光伏事业部分析师陈家辉表示。

值得一提的是，最近两个月光伏行业正在快速构建体系化标准。

2026年5月，《光伏组件安全要求》《光伏组件铭牌标识要求》两项强制性国标发布，旨在筑牢光伏组件产品安全底线；2026年7月，《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》《硅单晶单位产品能源消耗限额》以及《晶体硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》三项强制性国标正式发布，旨在通过提高行业准入门槛、加速落后产能出清。

“能耗标准规范生产准入，安全标准保障产品质量，成本核算标准引导合理定价，三类标准相互配合，共同构成行业管理的完整体系。”谈及后续行业治理方向，中国光伏行业协会表示，下一步，协会将推动企业用好成本核算模型，加强行业价格与成本信息收集，为维护公平竞争的市场环境提供数据支撑。