近期，在中国人民银行铜川市分行的全程指导下，长安银行铜川分行依托中征应收账款融资服务平台，成功向本地一家中标政府采购项目的企业发放全市首笔“政采贷”信用贷款150万元。该笔业务的落地，标志着铜川市政府采购合同线上信用融资实现了“零的突破”，让原本“沉睡”在政府采购系统中的信用资产，变成了企业看得见的“真金白银”。“没想到政府采购的信誉能直接转化成银行授信，不用抵押、不用担保，钱到位让我们的履约更有底。”铜川某建筑工程有限公司负责人说。

“政采贷”业务的核心逻辑在于，把“政府应付账款的信用”转化为“企业可使用的银行信贷”。中标企业可凭借依法取得的政府采购中标通知书或采购合同，以政府财政付款作为还款来源，向商业银行申请无抵押、无担保的信用贷款，有助于企业快速回笼资金。但长期以来，参与政府采购的中小微企业普遍存在项目回款周期长、流动资金紧张等问题，政采信用难以变现。且受银企信息不对称、财政与银行系统信息不通等多重因素制约，此项业务在铜川长期处于空白状态。

搭台破壁，畅通政采链条。中国人民银行铜川市分行通过多次召开专题推进会，逐一梳理该类业务的流程堵点。针对银行对合同真实性核验难、回款账户锁定难的顾虑，中国人民银行铜川市分行充分发挥中征应收账款融资服务平台的枢纽作用，指导长安银行铜川分行创新风控模式，摒弃传统的固定资产抵押依赖，将政府采购合同作为核心增信依据，通过平台实现合同信息在线比对、应收账款在线登记、财政支付资金在线锁定，形成了“信用换信贷”的闭环管理机制，进一步明确“财政推送合同信息、征信平台确权、银行发放贷款、回款账户锁定”的全链条管理责任，解决了政采数据向银行授信转化的合规性与安全性问题。

下沉宣贯，搭建银企信任。聚焦政府采购中标企业名单，中国人民银行铜川市分行组织金融机构主动对接企业，详细了解企业经营状况、资金周转难点，精准宣讲“政采贷”准入条件、利率优惠和办理流程。针对企业对线上操作不熟、担心回款账户被“锁死”影响日常结算等顾虑，长安银行铜川分行业务骨干上门对中标企业开展“一对一”贷款发放模拟操作，从合同上传、平台验真到额度测算、账户锁定，全流程演示“走一遍”，现场答疑解惑，逐步打消企业顾虑，让企业“看得懂、算得清、愿意办”。

流程优化，提升服务质效。中国人民银行铜川市分行指导承办银行开辟“政采贷”绿色通道，取消实物抵押，着力打通政采贷融资全链条的梗阻。指导长安银行铜川分行综合运用企业征信、资金流水、政府采购履约记录等多维数据为企业精准画像，将政采合同金额、付款进度、企业历史履约情况纳入授信测算模型，科学核定贷款额度；同步精简申贷材料、加强内部流程再造，将贷前调查、授信审批、合同登记等环节由串联改为并联，大幅缩短审批时限，实现“合同在手、资金速达”，切实提升企业融资便利度。