本网讯 (白延峰 通讯员 刘旭东)在陕北延安市的黄土高原褶皱里，安塞是一个自带光芒的名字。

提起它，人们脑海中总会浮现出绿水青山间腾跃的腰鼓、粗犷高亢的信天游、色彩浓烈的农民画、精巧灵动的剪纸、韵味悠长的陕北说书。这“五朵金花”交相辉映，是安塞最鲜明的文化辨识度，也是这片土地生生不息的精神密码。这里更是张思德精神的发祥地，“为人民服务”的宗旨从这里走向全党全国，成为中国共产党人永不褪色的精神坐标。然而，在高质量发展的时代考卷前，仅有文化的“高光”与历史的荣光远远不够。如何让古老的土地长出新的产业？如何让红色的基因转化为发展的动能？如何让老百姓的日子像腰鼓点一样越敲越红火？

近日，中国共产党延安市安塞区第三次代表大会胜利召开。这份沉甸甸的报告，不仅是对过去五年奋斗历程的深情回望，更是一份面向未来的“破局宣言”。它告诉我们：安塞的腰鼓，正在敲响属于新时代的“新节奏”。

图为安塞高新技术产业开发区风貌。园区现已入驻企业97家，2025年实现工业总产值80.23亿元，是延安市产业集聚与转型升级的核心载体，为安塞区高质量发展提供强劲动能。

鼓点里的五年答卷

时间是最忠实的记录者。五年前，当安塞接过历史的接力棒时，面临的是经济总量偏小、产业结构单一、民生短板突出等多重压力。五年后，一组组攀升的数据、一个个落地的项目、一张张幸福的笑脸，勾勒出安塞砥砺奋进的清晰轨迹。

这五年，是“牢记嘱托”的五年。2022年10月26日，习近平总书记亲临安塞南沟村考察，对苹果产业给予充分肯定。这份关怀化作全区上下“感恩奋进”的强大动力。苹果产量增长58.2%，获评中国苹果产业50强县区；新增大棚3120座、弓棚1630座，成为全省山地设施蔬菜种植面积最大县区，获评全省设施蔬菜全市产业链典型县区；建成规模养殖场176个，羊子和蛋鸡养殖规模全市第一，“安塞地椒羊肉”入选省级特色农产品优势区。总书记指出的“天时地利人和”，如今已化为漫山遍野的“致富果”、棚室连绵的“增收菜”、香飘四方的“地椒羊”。

这五年，是“向绿而生”的五年。面对传统能源路径依赖，安塞没有躺在资源上睡大觉，而是主动向新向绿而行。高新区入园企业达97家、增长115%，产值80.23亿元，获评省级绿色工业园区、省级化工园区；高新技术企业数量增长385%；新能源装机容量增长180%。先进制造业形成“三链一群”布局，油气电综合利用迈出坚实步伐。从“黑色经济”到“绿色智造”，安塞的工业脊梁正在变硬、变强。

这五年，是“温暖可感”的五年。发展的刻度，最终要落在民生的温度上。城乡居民收入分别增长30.9%和46.2%，农村居民收入增速持续跑赢城镇。1.2万余户居民圆了“电梯梦”，环卫工人吃上了“免费爱心早餐”，高考本科上线率提高33个百分点，区域内就诊率达90%以上。这些看似琐碎的“小事”，恰恰是党代会报告中“造福人民是最厚重政绩”的生动注脚。

这五年，更是“自信绽放”的五年。安塞获评中国民间文化艺术之乡、全省非遗特色示范区。《安塞腰鼓保护传承发展条例》颁布实施，安塞腰鼓荣获中华体育文化优秀项目，农民画首次亮相省美术博物馆，“安塞千人大合唱”入选全省优秀群众文化活动品牌。安塞腰鼓手、安塞剪纸师被认定为全国知名劳务品牌。安塞区青少年体育学校获评国家高水平体育后备人才基地。主流舆论传播力显著增强，民间文化发展指数两度登上博鳌论坛。文化不再是橱窗里的展品，而是融入城市血脉、赋能产业发展的活态资源。

回望来路，安塞在实践中凝练出六条宝贵经验：对标看齐是最高政治原则，党的领导是最根本保证，造福人民是最厚重政绩，清单化抓落实是最关键方法，改革创新是最强劲动能，风清气正是最鲜明底色。这六条经验，既是过往奋斗的结晶，更是未来前行的“导航仪”。

黄土塬上的破局支点

成绩令人振奋，但清醒的安塞人深知，前方并非坦途。

报告坦诚指出，安塞仍面临经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、城乡发展不平衡等现实挑战。与此同时，新一轮科技革命、革命老区振兴、西部大开发、宝塞同城化等多重战略机遇正加速汇聚。

挑战与机遇并存，这正是安塞“破局重塑”的最佳窗口期。党代会报告没有回避问题，而是以“四区一地”的战略定位，锚定了中国式现代化安塞实践的坐标——打造先进制造业创新集聚区、油气电综合利用示范区、农业农村现代化样板区、高质量发展改革先行区、红色精神与黄土文化旅游营地。

这一定位，既立足安塞的资源禀赋与产业基础，又跳出了“就安塞看安塞”的思维局限，将自身置于延安乃至陕西的发展大局中谋划。它传递出一个清晰信号：安塞不再满足于做“文化名片”，更要成为“发展高地”；不再满足于“跟跑追赶”，更要力争“领跑示范”。

五个安塞绘就新图景

蓝图已经绘就，关键在于落实。未来五年，安塞将以“五个安塞”建设为抓手，把党代会确定的“任务书”转化为高质量发展的“实景图”。

建设“智造安塞”，让产业筋骨更强健。坚持“稳油、增气、扩LNG、拓电、促转、探氢”，打造200亿级能源产业集群；做强油气装备制造，壮大新能源装备，培育新材料与特色食药产业；推动“人工智能+”行动，让传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”。力争制造业增加值占GDP比重突破20%，高新技术企业数量实现倍增。

建设“数字安塞”，让发展动能更澎湃。以数字化改革牵引各领域变革，推动政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、产业发展“数智赋能”。让数据多跑路、群众少跑腿，让数字技术成为优化营商环境、提升治理效能的“加速器”。

建设“美丽安塞”，让生态底色更亮丽。深入践行“两山”理念，巩固全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动延河治理再上新台阶，让黄土高原的绿水青山真正成为造福人民的金山银山。

建设“幸福安塞”，让民生答卷更厚实。紧紧抓住高中教育这个“牛鼻子”，确保进入全市第一方阵；推进健康安塞建设，推动区人民医院三级创建；健全养老服务体系，推进数智银发经济试点；完善“融救助”机制，加强特殊群体关爱。把群众的“急难愁盼”作为工作的“优先级”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

建设“平安安塞”，让社会根基更稳固。统筹发展和安全，深化“134”基层社会治理模式，严厉打击各类违法犯罪，防范化解重大风险。让平安成为安塞最鲜明的底色，让群众安居乐业、社会安定有序。

特别值得关注的是，报告对“宝塞同城”作出了实质性部署。按照“五年成形、十年成势”时序，构建“两廊牵引、四区协同”格局，开通市区公交，构建半小时经济圈、生活圈。这意味着，安塞将彻底打破地理与心理的“边界”，在与延安主城区的深度融合中拓展发展空间、共享发展红利。

以自我革命锻造赶考队伍

事业成败，关键在人，关键在党。实现宏伟蓝图，必须以高质量党建引领高质量发展。

安塞区委明确提出，要持续强化政治引领，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用好安塞红色历史，大力弘扬延安精神。全面夯实基层基础，突出提升治理效能抓好传统领域党建，突出全面有效覆盖抓好新兴领域党建。

在干部队伍建设上，旗帜鲜明树立实干导向、结果导向、基层导向。建立健全容错纠错、能上能下、澄清正名等机制，让愿干事、真干事、干成事的干部有舞台、有奔头，让躺平者躺不住、混日子者没市场。

在作风建设上，新一届区委班子带头当好实干家，力戒形式主义、官僚主义。会议直奔问题、发言直奔主题，任务全面清单化。坚决反对特权思想，多做有内容、讲温度、接地气的务实工作，少些“官气”、多些“民意”。树立正确政绩观，多做利在长远、润物无声、雪中送炭的事，不做急功近利、夺人眼球、锦上添花的事。

在反腐败斗争上，始终保持高压态势，坚持风腐同查同治、标本兼治，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推进清廉安塞建设，巩固风清气正的良好政治生态。

当安塞腰鼓再次敲响，那鼓点里既有对过往奋斗的致敬，更有对未来征程的期许；它敲出的是中国式现代化建设的激昂乐章，更是张思德精神发祥地在新时代最动人的变奏。从田间地头钻研苹果种植的“土专家”，到车间里调试新能源设备的年轻技工，再到社区网格中奔走的服务员……正是这无数平凡身影的执着坚守，汇聚成黄土高原上最磅礴的前行力量。征程万里风正劲，只要安塞儿女始终以“赶考”的清醒、“干字当头”的劲头，这颗塞上明珠必将在黄土高原上绽放出更加璀璨的光芒，让“为人民服务”的初心永远鲜活、永远闪耀。